Почему права не являются удостоверением личности

Позиция Федерального законодательства

Верховный суд РФ признает то, что водительское удостоверение может использоваться для удостоверения личности. Его позиция основывается на том, что водительское удостоверение имеет все черты, свойственные удостоверению личности: оно имеет фото, ФИО, информацию о гражданине, свой уникальный номер. Таким образом оно полностью подходит для идентификации человека как гражданина России.

С точки зрения Федерального Законодательства права не могут использоваться в качестве удостоверения личности по одной простой причине — оно просто не числится ни в одном нормативном правовом акте как удостоверение личности. А раз факта подтверждения нет, то и права не могут удостоверять личность.

На практике же водительское удостоверение выполняет роль удостоверения личности, но очень ограниченную. Например для подтверждения возраста. Или в качестве дополнительного удостоверения при оформлении кредита или иного займа.

Российское законодательство устанавливает перечень нормативных актов, регламентирующих такого рода положения.

Название Статья/пункт Характеристика Виды документов
Об основных гарантиях избирательных прав 16 Устанавливает 5 видов документов, приравненных к удостоверению личности, при наличии которых гражданам можно участвовать в выборах. 1. Военник;
2. Документ, выдаваемый при замене паспорта;
3. Документ, подтверждающий въезд лица на территорию России;
4. Морской паспорт;
5. Справка из колонии.
О порядке выезда из РФ и въезда 7 Устанавливает 4 вида документов, на основании которых можно выехать и въехать в РФ на законных основаниях. 1.Общегражданский паспорт;
2.Паспорт дипломата;
3.Паспорт моряка;
4.Паспорт, выдаваемый в рамках службы.
О … рассмотрении вопросов гражданства 45 Указывает на наличие 6 документов, которые на законном уровне подтверждают статус гражданина РФ. 1. Общероссийский или загранпаспорт;
2. Паспорт дипломата;
3. Паспорт служащего;
4. Паспорт моряка;
5. Свидетельство о рождении;
6. Билет военного.
Приказ Минпромторга Устанавливает 12 видов документов, которые могут быть предоставлены в рамках определения возраста покупателя при покупке сигарет и алкоголя. 1. Общероссийский паспорт;
2. загранпаспорт;
3. Временное удостоверение, выдаваемое при замене основного;
4. Паспорт моряка;
5. Паспорт дипломата;
6. Паспорт служащего;
7. Билет военного;
8. Паспорт иностранца;
9. Вид на жительство;
10. Разрешение на временное проживание;
11. Документ беженца;
12. Свидетельство об убежище.

Стоит учесть, что ни один нормативный акт не устанавливает полный и всеобъемлющий список персональных документов, все данные учитываются из положений разный НПА и собираются воедино.

В 2016 году Верховный суд РФ признал, что водительское удостоверение может быть источником определения личности гражданина, т.к. в нем отражены все минимально требуемые для этого реквизиты.

Регламентация происходит в рамках личностного принятия и трактовки законодательства каждым гражданином и государственным органом персонально, поэтому необходимость в решении данной проблемы встала наиболее остро.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ситуация осложняется тем, что в настоящее время в России нет федерального закона, регламентирующего единый список документов, удостоверяющих личность резидента и нерезидента РФ в тех или иных ситуациях. Согласно Указу Президента от 1997 года, основным документом, удостоверяющим личность с 14 лет, является гражданский паспорт, как российский внутренний, так и любого другого государства для иностранных граждан. До 14 лет для россиянина главным документом считается свидетельство о рождении.

Что касаемо водительского удостоверения, то нет ни одного закона в Гражданском, Налоговом, Административном кодексе, который бы позволял или отрицал использование его в качестве удостоверения личности. И в то же самое время существуют: решение Верховного суда, определение Кассационной коллегии, приказ МНС РФ и некоторые подзаконные акты МИД и МВД, которые на государственном уровне подтверждают, что в водительском удостоверении есть все реквизиты для идентификации человека, и оно может быть использовано как удостоверение личности. Однако это не так. И полноценным удостоверением личности водительские права считают только сотрудники ГИБДД.

Являются ли права документом, удостоверяющим личность? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо в полной мере изучить перечень бумаг, позволяющих идентифицировать человека.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Заявление на увольнение без отработки: инструкция по оформлению. Пишем правильно заявление на увольнение без отработки. Рассмотрим как написать заявление на увольнение без отработки.

Список таковых можно отыскать в следующих актах и нормативах:

  • ФЗ 67 от 12 июля 2002 года;
  • закон «О порядке въезда и выезда граждан из РФ»;
  • указ президента №1325 от 14.11.2002 года;
  • приказ Минпромторга №524 от 15.04.2011 года.

Изучив эти составляющие законодательства, можно без труда понять, какие бумаги служат удостоверениями личности. Их очень много. Далее расскажем о них более подробно.

Основной документ

Могут ли быть водительские права документом, удостоверяющим личность? Сначала рассмотрим основные бумаги, которые помогают идентифицировать население. Дело все в том, что каждый гражданин после четырнадцатилетнего возраста обязан получить паспорт гражданского типа. Именно эта бумага и служит основным документом, удостоверяющим личность. В паспорте ставятся особые отметки, которых нет ни в одной другой справке. А именно:

  • данные о детях до 14 лет;
  • сведения о прописке;
  • информация о семейном положении;
  • принадлежность к воинской обязанности.

На самом деле, имея при себе гражданский паспорт, можно не задумываться над иными удостоверениями личности. Именно эта бумага помогает выяснить, кем в действительности является человек. Но в реальной жизни далеко не каждый носит при себе всегда паспорт. Это не снимает необходимость идентификации личности граждан. А значит, стоит ознакомиться с иными справками, помогающими решить поставленную задачу.

Почему права не являются удостоверением личности

Помимо целого ряда документов удостоверяющих личность граждан, а также апатридов и лиц не являющимися резидентами России, Указом президента установлен основной документ, который подтверждает личность и персональные данные гражданина при любых спорных вопросах, возникающих в любых обстоятельствах.

Для граждан РФ

Указ президента № 232 от 97-го года, устанавливает, что основным документом, подтверждающим персональную информацию гражданина и его личность, является паспорт.

Таким образом паспорт представляется не только одним из установленных документов, но и главнейшим среди других по персонализации гражданина в любых органах власти:

  • при переезде;
  • покупке и продаже;
  • сделках гражданско-правового характера;
  • обращениях в полицию или для суда и т.д.

Нерезидента

Главными документами для нерезидента России является следующий (в зависимости от способа, а также причины прибытия на территорию государства):

  • паспорт гражданина иностранного государства, если тот относится к какому-либо государству по происхождению или переезду;
  • паспорт гражданина СССР, если в нем есть отметка о действительности этого документа;
  • свидетельство беженца;
  • вид на жительство, если иностранный гражданин получил возможность временного нахождения на территории России;
  • паспорта граждан стран, с которыми у России есть дипломатические договоренности, безвизовый режим и т.д.

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

  • о прописке и снятии с регистрационного учета;
  • о принадлежности к воинской обязанности;
  • о семейном положении;
  • о наличии детей до 14 лет;
  • о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах.

Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Нужны ли права на скутер до 50 кубов

Для граждан РФ

В положении явно указано, что паспорт удостоверяет личность. Паспорт является универсальным документом и принимается повсеместно.

Является ли водительское удостоверение документом, способным идентифицировать личность? Для того, чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо выяснить, что вообще указывает на то, кем является тот или иной человек. Начнем с перечня для тех, у кого имеется гражданство России. Такие лица могут воспользоваться следующими бумагами:

  • паспорт гражданский;
  • паспорт гражданина СССР;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт моряков;
  • удостоверение военного;
  • временное удостоверение личности по форме 2-П;
  • удостоверение работников прокуратуры.

Кроме того, сюда также можно включить военный билет. Он тоже помогает идентифицировать личность, но для получения государственных и муниципальных услуг чаще всего требуют именно гражданский паспорт.

Паспорт хотя и основной документ, которым можно засвидетельствовать личность гражданина РФ, но все-же не единственный. Об этом сообщается в п. 1 Указа Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г. и в п. 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» № 828, утвержденного Постановлением Правительства РФ 8 июля 1997 года.

Но если есть основной документ, значит должны быть и дополнительные, иначе, в выше указанных документах, должно было бы значиться «единственный» вместо «основной», а эти два понятия вовсе не идентичны.

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

  1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
  2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
  • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
  • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
  • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка», а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки».
  • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
  • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах».
  • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

Являются ли водительские права удостоверением личности

Однако такие документы, хоть и являются настоящим удостоверением личности, но паспорт заменить не могут, поскольку имеют ограничения по срокам и очень специфичны по своей сути. Паспорт – это единственный документ, который содержит всю самую необходимую информацию о человеке.

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Автолюбитель или водитель-профессионал рассматривает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Уверенность его базируется на том, что именно их он обязан предъявлять сотруднику ГИБДД при остановке сотрудником управляемого водителем транспортного средства.

Иностранцам

Какие документы являются удостоверением личности? Список основных бумаг для граждан РФ уже изучили. Как быть иностранцам? Ведь их личности тоже необходимо идентифицировать.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Права на трудоустройство несовершеннолетних

Итак, иностранец может воспользоваться для воплощения задумки в жизнь:

  • национальным паспортом;
  • дипломатическим паспортом;
  • паспортом гражданина СССР образца 1974 года;
  • справкой, выданной иностранным государством, лицу без гражданства;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • свидетельством о рассмотрении запроса о признании беженцем;
  • удостоверением беженца.

На самом деле, все не так трудно, как кажется. Перечисленные документы по закону указывают на личность человека. Поэтому ими можно пользоваться для тех или иных операций. Это вполне нормальное явление.

Что не подтверждает личность

Любые другие документы, кроме указанных законодательством, не могут быть документы устанавливающими персональную информацию, в частности:

  • студенческие билеты;
  • зачетные книжки;
  • удостоверения госслужащих;
  • удостоверения адвокатов;
  • копии общегражданского паспорта и т.д.

Загранпаспорт и личность

Водительские права — это удостоверение личности или нет? Исходя из перечисленных ранее списков, можно сделать вывод о том, что права не помогают установить личность. Так ли это на самом деле?

Для начала познакомимся с еще одной довольно важной и распространенной бумагой — заграничным паспортом. Можно ли пользоваться им в качестве удостоверения личности?

Только частично. По загранпаспорту человек вправе осуществлять валютно-кассовые операции и переводить деньги в рублях без открытия счетов. Тем не менее, удостоверением личности в полной мере эту бумагу считаться нельзя.

Загранпаспорт гражданина РФ — это удостоверение личности человека за пределами страны. И не более того.

Неоднозначность

Являются ли ВУ (водительские права) документом, удостоверяющим личность? Как уже было сказано, нигде четко не прописаны ни запреты, ни разрешения относительно использования прав в качестве соответствующей бумаги.

Лишь некоторые подзаконные акты указывают на то, что удостоверение водителя может помочь идентифицировать человека. К примеру, сюда можно отнести:

  • некоторые акты МВД и МИД;
  • приказ по налогам и сборам № БГ-3-13/59 от 12.02.2003 года;
  • определение ГКПИ 06-2016 суда РФ (Верховного).

Сегодня по правам можно осуществлять банковские операции с иностранными валютами, а также с чеками, то есть, для покупки чего-нибудь в магазине этот документ сгодится. А вот открыть счет с его помощью не получится.

Повод для задержания

Водительское удостоверение, как удостоверение личности иногда используется. Но для юридических операций оно не годится. Нужно ли гражданам РФ в обязательном порядке носить с собой документ-удостоверение? По закону — нет. Тем не менее, если срочно потребуется идентифицировать гражданина, а соответствующего подтверждения не будет, человека имеют право задержать. Как говорится, до выяснения обстоятельств.

Максимальный срок задержания не должен превышать трех часов. Это значит, лучше носить с собой паспорт или иной идентификатор. Являются ли права документом. удостоверяющим личность? Только частично. Тем не менее, граждане обязаны иметь эту справку при управлении авто. Без нее у водителя не будет прав на вождение. За отсутствие соответствующего документа полагается штраф, и даже конфискация авто.

Документ-удостоверение

В статье выяснили, являются ли права документом, удостоверяющим личность. Пользоваться удостоверением можно только в исключительных случаях. В идеале эта бумага к идентификации личности отношения не имеет. Теперь читатели знают, что такое документы-удостоверения. Их, как уже можно было заметить, не так уж и мало.

Самым надежным документом является паспорт. Его наличие у человека значительно облегчает жизнь. Чтобы не было никаких проблем, несовершеннолетние дети должны пользоваться свидетельством о рождении, а после 14 лет — гражданским паспортом. Только так удастся без лишнего негатива идентифицировать человека.

Источник

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector