Закон о защите прав потребителей 2019 года: возврат товара

Закон о правах потребителя и его значение

В преамбуле к ЗоЗПП РФ (ФЗ №2300-1) даётся определение потребителя как конечного звена в перемещении товаров или услуг. Это такое лицо, которое использует товар или услугу для личных целей, а не для перепродажи. Конечно, при защите прав такого лица трудно проконтролировать использование потребляемого продукта. Однако закон этого и не требует. Достаточно признака приобретения в розницу.

Ныне действующий ФЗ о защите прав потребителей принят и вступил в силу в 1992 году. Его принятие носило знаковый характер. Дело в том, что в Советском Союзе существовала монополия государства на производство, оказание услуг и торговлю. Защита людей от некачественного товара и недобросовестных услуг осуществлялась на уровне контроля государственными структурами процессов, происходящих преимущественно в сфере производства и торговли.

Принятием Закона о ЗПП руководство страны признало необходимость защиты прав потребителей по принципам, озвученным в 1985 году на заседании Генеральной ассамблеи ООН. Это означала так же начало перехода развития экономики в направлении удовлетворения потребностей населения в качественных товарах. Эта новая стратегия имела существенные отличия от стратегии приоритета производства и торговли.

Наиболее важные нормы Закона № 2300-1

Этот закон обладает одним характерным свойством. Он является центральным звеном в системе нормативов, являющихся юридической базой для обеспечения население страны безопасными товарами.

Кроме ФЗ №2300-1, взаимоотношения потребителей с производителями и торговцами регламентируются Гражданским кодексом, а так же целым рядом постановлений Правительства и Верховного суда. Система нормативного обеспечения защиты прав потребителей дополняется документами регионального, местного и ведомственного значения.

Нередко на практике происходит ошибочное применение норм закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон «О ЗПП») к отношениям, регулирование которых должно осуществляться в соответствии с нормами иного законодательства.

Для правильной квалификации отношений как подпадающих под действие закона «О ЗПП» надлежит руководствоваться следующими разъяснениями Пленума ВС РФ «О рассмотрении судами…» от 28.06.2012 № 17 (далее — ППВС № 17):

  • Субъектами таких правоотношений выступают с одной стороны физлицо, намеревающееся приобрести товары или услуги для личных нужд, не связанных с предпринимательством, с другой — хозяйствующий субъект (организация или индивидуальный предприниматель, п. 1 ППВС № 17). Так, суд не признал заказ гражданина на печать книги большим тиражом услугой, получаемой исключительно для личных целей, поэтому отменил решения судов предшествующих инстанций, применивших положения закона о «ЗПП» (см. определение ВС РФ от 19.07.2016 № 117-КГ16-3).
  • Правоотношения, регулируемые специальным законодательством, регламентируются законом «О ЗПП» только в той части, которая не урегулирована соответствующим специальным законом (п. 2 ППВС № 17). Правоотношения, происходящие из договоров страхования, долевого строительства, банковского вклада, перевозки и т. д., должны рассматриваться прежде всего с т. з. соответствующего отраслевого закона. Например, ВС РФ отправил на новое рассмотрение спор, происходящий из договора банковского вклада, при разрешении которого суды предыдущих инстанций применяли положения закона «О ЗПП», а не спецположения Гражданского кодекса РФ (определение ВС РФ от 27.09.2016 по делу № 88-КГ16-7).

Предлагаем также схематичное изложение правил применения закона о защите прав потребителей в судебной практике.

На бытовые сделки, совершаемые рядовыми гражданами, распространяются нормы ГК РФ. Это касается приобретения вещей и предметов в торговых точках или через интернет-ресурсы, заказе услуг или работ.

Необходимость принятия отдельного правового акта была вызвана следующими целями:

  • установление комплекса обязанностей для юрлиц и ИП, выступающих продавцами или исполнителем;
  • введение механизма защиты от действий недобросовестных продавцов, в том числе повышенных санкций за нарушение правил продажи, раскрытия информации, просрочки удовлетворения требований;
  • определение порядка обмена изделий при надлежащем и ненадлежащем качестве, предъявления претензий и исков, жалоб на нарушения со стороны продавцов и исполнителей.
Закон о защите прав потребителей 2019 года: возврат товара

Мнение эксперта

Анна

Юрист по призванию!

Важно! Закон № 2300-1 расширяет перечень полномочий потребителей и обязанностей продавцов, по сравнению со стандартными положениями ГК РФ. По этой причине, предприятия и ИП не могут применять указанный закон при совершении сделок между собой.

Положения Закона применяются на всех стадиях взаимоотношений граждан с торговыми точками, интернет-магазинами, исполнителями услуг, производителями:

  • при размещении публичных оферт, рекламных предложений, информационных данных о характеристиках продукции, иных обязательных сведений;
  • при заключении договора на товары или услуги;
  • при замене бракованного товара, обмене качественной продукции;
  • при подтверждении дефектов и повреждений товара, недостатков услуг, проведении экспертиз;
  • при подаче претензий, жалоб и исков;
  • при привлечении к ответственности по нормам ФЗ.

Хотя каждая статья закона имеет прямое действие, можно выделить ряд норм, наиболее часто применимых на практике. Ниже расскажем о наиболее важных положениях, с которыми ежедневно сталкиваются граждане в сфере продаж, выполнения работ и услуг.

В обязанности юрлиц и ИП входит предоставление гражданам максимально достоверных сведений о продукции, работах или услугах. Только при соблюдении этих норм, гражданин сможет сделать правильный и объективный выбор при совершении покупки.

В ст. 10 Закона № 2300-1 указан перечень сведений, которые должны доводиться до потребителей:

  • информация о технических регламентах или иных аналогичных нормативах;
  • данные о составе и основных качественных параметрах изделия, продовольственных товаров или вещей;
  • окончательная цена товара, в том числе при погашении с рассрочкой;
  • информация о гарантийном сроке, а также о сроке службы/годности изделия;
  • регистрационные и адресные данные продавца, изготовителя или исполнителя;
  • правила продажи продукции;
  • иные обязательные сведения.
Закон о защите прав потребителей 2019 года: возврат товара

Мнение эксперта

Анна

Юрист по призванию!

Важно! Гражданин не должен вводиться в заблуждение о свойствах и качественных параметрах продукции, ее стоимости и условий покупки. При выявлении таких фактов, договор можно достаточно легко расторгнуть с привлечением нарушителя к ответственности.

Информирование может происходить непосредственно на упаковках, на общедоступных стендах в магазине, на ценниках, либо иными способами. Если сведения не размещены на упаковке или на стендах, потребитель вправе потребовать от продавца представить документацию на товар. По любым фактам нарушений при предоставлении информации, граждане могут обращаться в службу Роспотребнадзора для проведения проверки.

Порядок действий и варианты предъявления требований при выявлении дефектов изделия закреплены в ст. 18 Закона № 2300-1.

Если продавец заранее не уведомил о наличии недостатков, гражданин вправе:

  • обратиться за обменом на аналогичное изделие, либо на другой экземпляр с перерасчетом цены;
  • потребовать снижения цены продукции и возврата части средств;
  • устранения дефектов за счет торговой сети, либо компенсации затрат на ремонт;
  • расторгнуть договор с возвратом денег;
  • взыскать убытки, причиненные продажей бракованного изделия.

Предъявить одно из требований можно даже при отсутствии чека или иного документа. Однако в этом случае придется доказывать факт и условия приобретения. Если возникает спор относительно дефектов и причин их образования, экспертиза проводится за счет торговой точки. Естественно, если гражданин столкнулся с отказом в удовлетворении претензий, он вправе заказать независимую экспертизу с последующей компенсацией затрат.

Даже при отсутствии у изделия дефектов, покупатель может рассчитывать на его обмен или возврат. Для этого нужно учитывать следующие правила, регламентированные статьей 25 Закона:

  • вернуть изделие, которое не подошло по цвету, размеру или иным параметрам, можно в течение 14 дней;
  • отдельные категории продукции, указанные в Постановлении № 55, нельзя обменять при отсутствии недостатков;
  • при получении заявления о возврате, продавец имеет право заменить его на аналогичную модель, соответствующую требованиям покупателя;
  • при отсутствии аналогичного изделия, гражданин вправе вернуть товар и получить обратно деньги.

Если в магазине отсутствует аналогичный товар, а гражданин настаивает на возврате денег, расчет должен быть произведен не позднее 3 дней. При просрочке выплаты можно подавать письменную претензию, а затем и обращаться в судебные инстанции.

Закон о защите прав потребителей 2019 года: возврат товара

Заказав работу или услуги, гражданин может в любой момент расторгнуть договор, не дожидаясь сдачи результата. Статья 32 Закона №2300-1 позволяет потребителю заявить такое требование с возмещением исполнителю фактических затрат. Например, если исполнитель уже приобрел материалы для предстоящих работ, потребитель будет обязан оплатить их стоимость. Даже если исполнитель включит в договор пункт о невозможности расторжения договора в одностороннем порядке,  он будет являться незаконным.

История развития института защиты прав потребителей

Элементы защиты прав потребителей встречаются уже в Законах Хаммурапи (XVIII в. до н. э.). Однако в отдельную группу эти нормы стали выделять относительно недавно.

15 марта 1962 года в США президент Джон Кеннеди ввел «Билль о правах потребителя». Этот документ установил, что потребительская общественность имеет право на защиту, информацию, выбор и, кроме того, она имеет право на то, чтобы быть выслушанной. Эта дата теперь ежегодно отмечается как Всемирный день защиты прав потребителей. Джон Кеннеди произнес в Конгрессе США речь, в которой он впервые охарактеризовал понятие «потребитель» и назвал шесть основных прав потребителя:

  1. Право на информацию.
  2. Право на безопасность.
  3. Право на выбор.
  4. Право быть услышанным.
  5. Право на возмещение ущерба.
  6. Право на потребительское образование. Всемирная организация союзов потребителей (Consumer International — CI) дополнила список прав потребителей дополнительными двумя пунктами:
  7. Право на удовлетворение базовых потребностей.
  8. Право на здоровую окружающую среду.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Купить ВТБ Страхование ВТБ Страхование Полис ВТБ Портативная Лайт (наличные) в каталоге интернет магазина М.Видео по выгодной цене с доставкой, отзывы, фотографии

Постепенно соответствующие законы о защите прав потребителей были приняты в большом количестве стран.

В России

«Защита прав потребителей» — исторически сложившееся понятие, введенное Законом «О защите прав потребителей», который был принятым Верховным Советом РФ от 7 февраля 1992 года. Оно должно было указывать на начало перестройки российского общества, ориентацию экономики на нужды потребителя, поскольку все ранее действующее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя и продавца, представленного преимущественно государственными организациями.

В дальнейшем Закон Российской Федерации о защите прав потребителей претерпел ряд редакций, конкретизировавших его положения. Тем не менее корректность такого названия вызывает сомнения, поскольку целью Закона является установление разумного баланса между непосредственно правами потребителя и интересами продавца (изготовителя, исполнителя).

Изменения и поправки

С 1992 года, базовая версия Закона о защите прав потребителей несколько раз менялась и дополнялась. Практически все новеллы были связаны с ужесточением мер ответственности к недобросовестным продавцам, уточнению способов контроля за соблюдением прав граждан. Ниже в таблице приведен обзор наиболее важных изменений, с указанием даты их принятия.

Реквизиты нормативного акта, вносящего изменения в Закон № 2300-1 Дата принятия Наиболее важные нововведения
Закон № 250-ФЗ 29.07.2018 — введены нормы об агрегаторах информации о товарах (услугах), их ответственности;

— расширен список данных, которые должны доводится до потребителей

Закон № 133-ФЗ 04.06.2018 Уточнен порядок защиты граждан при оказании услуг финансовыми организациями
Закон № 81-ФЗ 18.04.2018 Введена норма о проведении контрольных закупок органами госнадзора
Закон № 88-ФЗ 01.05.2017 Введены критерии, при которых в расчетах должны использоваться национальные платежные инструменты
Закон № 363-ФЗ 21.12.2013 — уточнен порядок раскрытия данных о полной стоимости товара, в том числе при кредитовании и рассрочке;

— введено правило о получении письменного согласия на предоставление дополнительных платных услуг

Закон № 133-ФЗ 28.07.2012 Предусмотрена возможность подавать жалобу через учреждения МФЦ
Закон № 242-ФЗ 18.07.2011 — устранена обязанность платить пошлину при обращении в суд для всех категорий истцов;

— введены новые статьи о правилах продажи отдельных видов продукции и оказании отдельных видов услуг

Закон № 234-ФЗ 25.10.2007 — введена обязанность указывать полную цену кредита и график его погашения;

— уточнен перечень прав при обнаружении дефектов товара, сроков их устранения;

— уточнены правила проведения экспертизы

Если рассматривать хронологию изменений в Закон № 2300-1, то наиболее существенный блок поправок был принят законодателем в 2007 году. Все последующие нововведения касались отдельных или специальных нюансов, как то расширение перечня обязательной информации, предоставляемой покупателям.

Как вы считаете, Закон № 2300-1 обеспечивает защиту покупателям в России?

ДаНет

Чтобы устранить проблемы при реализации Закона и упростить порядок защиты прав потребителей, был приняты ряд иных актов:

  • Постановлением Правительства № 55 были регламентированы Правила продажи отдельных видов товаров, а также список изделий, на которые не применяется требование о возврате или обмену на аналогичную продукцию;
  • Постановлением № 1025 были утверждены Правила бытового обслуживания граждан;
  • Постановлением № 924 регламентирован Перечень технически сложных изделий, для которых применяются специальные сроки и правила возврата или замены.

Коррективы, внесённые в закон о защите прав потребителей в 2019 году

Для разрешения споров, связанных с предъявлением претензий, важное значение имеет судебная практика. Чтобы сформировать единые правила разбирательства дел, было издано Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17. Хотя этот документ не имеет силы закона, на него можно ссылаться при предъявлении претензий, подаче исков и рассмотрении дел в судах.

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 38-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей» Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» Изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» Изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Федеральный закон «О внесении изменений в Закон РФ О защите прав потребителей» и часть вторую Гражданского кодекса РФ» (в ред.

Федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ, от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.11.2006 N 193-ФЗ) Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Источники правового регулирования в России

  • Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»
  • Гражданский кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (статья 9)
  • «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» (приняты 09.04.1985 Резолюцией № 39/248 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)

Закон «О защите прав потребителей» — так называемый «вертикальный» закон. Его нормы носят системообразующий характер, так как содержат ссылки на иные нормативные правовые акты. Все вместе они образуют систему законодательства о защите прав потребителей (см. статью 1 Закона «О защите прав потребителей»).

Благодаря множественным бланкетным нормам (например, пункт 5 статьи 4 и пункт 1 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей»), с положениями данного закона корреспондируются многие нормы иных законов Российской Федерации и международных документов, признаваемых Россией.

В настоящее время действует только более 20 подзаконных актов, принятых непосредственно во исполнение требований Закона «О защите прав потребителей», в том числе:

  • Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»

zakon-o-zashchite-prav-potrebitelej-2019

Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров»

  • Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 года № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»
  • и другие.

По отдельным вопросам разрешения судами споров в области защиты прав потребителей Пленум Верховного суда Российской Федерации издал Постановление № 7 от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

Интересные факты

Представителей различных слоев общества объединяет то, что все они являются потребителями товаров и услуг. Российское законодательство защищает права потребителей от недобросовестных производителей. С помощью объединений — обществ потребителей граждане выигрывают иски в суде. — См.: РГ. 2001. 29 дек; Чиркин В.Е. «Конституционное право России», 2008, учебник, стр. 103, «Институт государства и права РАН»

Словосочетание «защита прав потребителей» иногда используется коммерческими фирмами в качестве юридического или брендового названия. Например, Корпорация свободного общения, работающая в сфере перепродаж услуг сотовой связи, была зарегистрирована как «Клуб Защиты Прав Потребителей» (предположительно, в целях созвучия с обществом защиты прав потребителей).

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В 2008 году руководитель юридической службы Ассоциации «Выбор потребителя» Игорь Соломонис обратился в суды Санкт-Петербурга с исками о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выразившихся в возложении на граждан-дольщиков неправомерного бремени ответственности за оплату жилищно-коммунальных услуг до возникновения у них права собственности на жилое помещение;

действий по ограничению прав пассажиров на бесплатное пользование туалетами, расположенными на железнодорожных вокзалах; действий по продаже на территории Санкт-Петербурга импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке; действий по продаже дистанционным способом биологически активных добавок к пище (БАД).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Земельный Кодекс РФ 2019 последняя редакция с комментариями

Статус ФЗ №2300-1

Обеспечение использования в 2019 году платёжных карт

Статья 1 ЗОПП декларирует приоритет в данной области двух федеральных законов – ФЗ №2300-1 и ФЗ №51. Это означает, что права потребителей в равной степени защищаются Гражданским кодексом РФ и законом «О защите прав потребителей». Другие нормативные документы любого иерархического уровня должны соответствовать нормам этих законов.

Закон о ЗПП РФ действующая редакция регулирует взаимоотношения субъектов юридического права, возникающие при взаимодействии производителей и продавцов с потребителями. К последней категории относятся любые лица, приобретающие товар или услуги для собственного или семейного потребления. Перекупщики к этой категории не относятся, поскольку они являются продавцами.

Защите подлежат преимущественно физические лица. Закон о защите прав потребителей не содержит информации о подобных ограничениях. Однако в нём нет и упоминаний об оптовых закупках. В любом нормативе речь идёт о розничном приобретении вещей или потреблении услуг разового характера. Последнее распространяется даже на ситуацию постоянного обслуживания по договору.

Защита потребителя при выявлении нарушений

От нарушений прав потребителя не застрахован никто. Столкнуться с прямым обманом или недобросовестностью продавцов можно при расчете за товар, при возникновении спора о причинах дефекта, при отказе принять исправную вещь и заменить ее на другую модель.

Порядок защиты прав при выявлении нарушений также указан в Законе № 2300-1:

  • для реализации прав, указанных в законе, нужно обратиться с письменным заявление на имя продавца или его уполномоченного представителя;
  • при отказе в удовлетворении требований, нужно подать письменную претензию (без соблюдения претензионного порядка в суде не будет принято исковое заявление);
  • при отказе в удовлетворении претензии или отсутствии ответа, можно подавать исковое заявление в суд.

Помимо судебной защиты, на действия недобросовестного продавца можно подать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру. Специалисты Роспотребнадзора обязаны реагировать на каждое обращение потребителей, проводить проверку торговых точек. При выявлении нарушений, могут возбуждаться административные или уголовные дела.

В полномочия прокуратуры входит надзор за исполнением законодательства, в том числе в сфере защиты прав потребителей. Поэтому при прямом нарушении закона, можно подать жалобу прокурору для проверки по существу. Обращения в Роспотребнадзор и прокуратуру не лишают возможности подать гражданский иск в суд.

Возврат некачественного товара в 2019 году

Хоть рядовой гражданин и мало знает о своих правах, на их защите стоят многочисленные государственные органы и агентства. Рассмотрим те из них, куда может обратиться каждый.

Главная задача общества — защита прав и законных интересов любого гражданина или организации при потреблении товаров или услуг, урегулирование конфликтных ситуаций в судах и досудебном порядке. Общество призвано организовывать просветительскую компанию.

Чем занимается общество защиты прав потребителей:

  • направление претензий, исков и жалоб в суды и другие органы;
  • анализ договоров на предмет выявления противоречий с законом;
  • экспертиза с выдачей экспертного заключения;
  • организация обучающих семинаров, конференций, а также предоставление гражданам юридических консультаций.

Судебная защита

Одним из ключевых принципов Закона является презумпция добросовестности потребителей. Это означает, что, при разбирательстве исков, доказывать законность своих действий придется продавцу. Однако чем подробнее истец зафиксируется все обстоятельства нарушения, тем проще и быстрее пройдет процесс.

При обращении в судебные ведомства, в иске можно предъявить следующие требования:

  • о расторжении договора и возврате денег, возмещении убытков;
  • о выплате неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований (санкция будет взыскана из расчета 1% от цены товара за каждый день);
  • о взыскании штрафа в размере 50% от цены по договору;
  • возмещение морального вреда (ее размер определит суд, исходя из характера нарушения и степени страданий истца);
  • дополнительные расходы, связанные с подачей претензии и иска (например, затраты на экспертизу и юридические услуги).
Закон о защите прав потребителей 2019 года: возврат товара

Мнение эксперта

Анна

Юрист по призванию!

Важно! В интересах граждан иск может подавать прокурор или представитель Роспотребнадзора. Однако на практике, это возможно лишь при массовом характере нарушений или при высокой общественной значимости процесса.

При рассмотрении дел суды, как правило, встают на сторону граждан. Об этом свидетельствует практика нижестоящих судов и обзоры ВС РФ. Учитывая сразу несколько направлений защиты (прокуратура, Роспотребнадзор, судебные инстанции), добиться справедливости можно самостоятельно и в достаточно короткие сроки.

Эффективность закона

С момента принятия в 1992 году, Закон № 2300-1 «О защите прав потребителей» не претерпел существенных изменений. Механизм защиты прав рядовых граждан при совершении покупок или оказании услуг работает даже в новых условиях – при заказе через интернет-ресурсы или иными способами дистанционной торговли.

Нововведений или поправок, кардинальным образом меняющих принципы защиты прав потребителей, ожидать не стоит. Однако нужно отметить, что законодатель регулярно и систематически усиливает ответственность за нарушения прав рядовых граждан, в том числе повышает размеры штрафов по КоАП РФ, вводит новые составы уголовных преступлений в УК РФ.

Структура и содержание

Статья 25 вышеуказанного нормативно-правового акта фиксирует два основных положения. В первом случае закрепляется присутствие возможности выполнить обмен продукции на такую же или аналогичную, если лицо не устраивает цветовая гамма, комплектация или габариты.

Обратите внимание: Срок выполнения процедуры составляет 2 недели. Период начинает исчисляться с момента приобретения у продавца. Чтобы обмен был допустим, покупатель не должен использовать продукцию.

Важно сохранить на товаре все пломбы, ярлыки или бирки. Дополнительно рекомендуется ознакомиться со списком продукции, которая обмену не подлежит.

Вторым пунктом выступает закрепление права покупателя требовать возврата денежных средств в ситуации, когда выполнение замены невозможно. Продавец обязан выполнить соответствующие требования в течение 3 суток с момента получения заявления. Стороны могут самостоятельно договориться о периоде предоставления новой продукции, если планируется ее дальнейшее поступление.

Какие права защищает ЗоЗПП РФ

Поскольку Закон прав потребителей посвящён защите тех, кто приобретает товары или услуги, речь в данном случае идёт о правах именно этой категории субъектов. Свои функции ФЗ №2300-1 выполняет с помощью:

  • просвещения (включение соответствующей информации в образовательные стандарты и программы);
  • безопасности товара для населения и конкретных лиц, их имущества и экологической среды;
  • достоверной информации о товаре или услуге, их производителе и продавце;
  • определения ответственности изготовителя, исполнителя или продавца за недостоверную информацию;
  • компенсации ущерба здоровью и имуществу, причинённого некачественным товаром или ненадлежащей услугой;
  • признания недействительным договора, ущемляющего права лиц, потребляющих товар или услугу;
  • обмена или возврата некачественного товара;
  • ответственности за превышение сроков, определённых для передачи предварительно оплаченного товара.

Реализация законных прав потребителей осуществляется органами государственного, муниципального и общественного контроля. Полномочия и обязанности такого контроля описаны в главе IV настоящего кодекса.

В данном случае контролирующие органы выполняют превентивную функцию. Своими действиями они не допускают нарушения прав. Однако при уже совершённых нарушениях действовать должен сам потребитель. Он может отстаивать свои права в суде, прокуратуре, общественных организациях.

Закон о защите прав потребителей относится к наиболее востребованным федеральным законам. Несмотря на небольшое количество статей и глав, он, так или иначе, касается каждого человека, находящегося в сфере российской юрисдикции. Ведь все люди постоянно или время от времени связаны друг с другом взаимоотношениями производителя, продавца и потребителя.

Какими правами обладает потребитель

К сожалению, правовая культура персонала российских предприятий торговли и сферы услуг до сих пор остается далекой от совершенства. Все мы можем столкнуться с грубостью, непониманием и откровенным хамством даже в крупных торговых сетях, не говоря уже о мелких прачечных и химчистках.

Кроме того, никто не застрахован от приобретения некачественных, просроченных, несоответствующих аннотации товаров.

Чтобы как-то бороться с этими явлениями, существует Закон о защите прав потребителей, имеющий статус федерального. Он регулирует взаимоотношения потребителя товаров и услуг с их поставщиками, а также подробно раскрывает сущность прав, которые все мы имеем при этом взаимодействии.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году

Понятие качества товара определено в ГОСТ Р 51303-99 Торговля. Термины и определения»

Качество товара — это совокупность потребительских свойств товара.

Качество услуги — совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя (ГОСТ Р 50691-94  Модель обеспечения качества услуг).

Какие критерии определения качества товара регламентирует закон о защите прав потребителей?

Статья 4 Закона определяет несколько критериев качества товара:

  1. Товар (услуг) должны соответствовать требованиям договора.
  2. Товар (услуга) должен быть пригодным для тех целей, для которых такой товар (услуга) обычно используется. Например, потребитель приобрел тот или иной продукт питания, значит, он должен быть пригоден для употребления в пищу. Если потребитель приобретает мебель, то она должна отвечать требованиям по функциональному назначению.
  3. Товар (услуга) должны быть пригодны для использования в соответствии с теми целями, которые были поставлены покупателем перед продавцом в момент заключения договора. Например: Покупатель поставил перед продавцом условие о том, что обувь должна быть пригодна для активного отдыха, для использования в горах. Продавец обязан подобрать потребителю именно такую обувь, чтобы она отвечала поставленным целям. Если после приобретения товара обнаружится, что этот товар не пригоден для использования в соответствии с поставленной целью, то потребитель вправе отказаться от такого товара.
  4. Товар, купленный по образцу и (или) описанию должен соответствовать этому образцу (описанию). Например: В магазине, покупатель увидел образец мягкой мебели, определенного цвета. Товар ему понравился, и он решил оформить покупку такой же мебели, такого же цвета, в договоре прописывается артикул и цвет мебели. Когда мебель была изготовлена, то при ее получении, потребитель обнаружил, что оттенок цвета отличался от образца, продавец пояснила, что на фабрике немного изменилась формула смешивания цветов и поэтому он отличается от представленного образца. Поэтому, качество товар не соответствует образцу.
  5. Если законом установлены обязательные требования к товару (услуге) то продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (услугу) соответствующий этим требованиям. Например, на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель (исполнитель) обязан установить срок годности, т.е. период, по истечении которого товар считается непригодным для использования. Или, законом определены условия хранения товара в магазине (например, при определенной температуре), то товар хранившейся не с учетом установленных требований будет признан некачественным.

Право на безопасность товара регламентируется статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Каким характеристикам по безопасности должен соответствовать товар (услуга)?

  1. Безопасность товара (услуги) должна быть обеспечена при хранении, транспортировки, использовании, утилизации.
  2. Товар (услуга) должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, не причинял вред имуществу потребителя.
  3. Обязательные требования к безопасности товара устанавливаются законом.
  4. Вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу потребителя подлежит возмещению.

Безопасность товара – это состояние товара в обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, при котором риск вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя ограничен допустимым уровнем. (ГОСТ Р 51303-99 Торговля. Термины и определения».

Кто должен обеспечить безопасность товара, и в какие сроки?

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Если срок службы не установлен, то безопасность обеспечивается в течение 10 лет со дня передачи товара.

Если необходимо соблюдать специальные правила, то изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу) на этикетке, маркировке.

Какими документами подтверждается безопасность товаров (услуг)?

Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям безопасности предоставляется в виде маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и (или) иным способом и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со ст. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, документами, подтверждающими соответствие товара, являются товарно-сопроводительные документы с указанием:

  • номера, срока действия сертификата соответствия и органа, выдавшего сертификат;
  • регистрационного номера, срока действия декларации соответствия и наименование лица, принявшего декларацию и органа, ее зарегистрировавшую.

Документы заверяются подписью и печатью поставщика или продавца с указанием адреса и телефона.

Пример из практики: продажа медицинских приборов на дому, нарушено право потребителя на безопасное использование товаров (см. обоснование иска…).

Потребитель имеет право на получение информации:

  • об изготовителе,
  • продавце (исполнителе);
  • реализуемых товарах (оказываемых услугах).

Информация должна быть  необходимой и достоверной, предоставляться потребителю на русском языке.

Информация о продавце (исполнителе, изготовителе):

  • фирменное наименование (наименование) своей организации,
  • место ее нахождения (юридический адрес);
  • режим работы;

Такая информация размещается на вывеске организации.

Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Важным принципом предоставления информации о товаре (услуге), является принцип предположения отсутствия у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (услуги) (п. 4 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» регламентирует требования к предоставлению информации о товаре (услуге).

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способ доведения информации устанавливается правительством РФ.

Пример по предоставлению информации о технически-сложных товарах: согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998. № 55  информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:

  • наименование товара;
  • фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
  • наименование технического регламента или иное обозначение, установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;
  • сведения об основных потребительских свойствах товара;
  • цену в рублях и условия приобретения товара, в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
  • сведения о гарантийном сроке;
  • правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
  • сведения о сроке службы, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
  • сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров (услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность.

Если приобретенный потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009г. № 261-ФЗ отдельные виды бытовых энергопотребляющих товаров российского и импортного производства должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности.

Перечень видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1222.

Указанная выше информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Право потребителя на судебную защиту

Что необходимо учитывать при обращении в суд за защитой потребительских прав?

Статьей 17 Закона о ЗПП определено, что защита прав потребителей осуществляется судом.

При рассмотрении споров по вопросам защиты прав потребителей, необходимо учитывать некоторые особенности:

  1. Право на альтернативную подсудность:
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector