Надзорная жалоба по уголовному делу

Сроки рассмотрения надзорной жалобы

Надзорная жалоба направляется непосредственно в Верховный суд РФ, минуя суд, решение которого обжалуется.

В порядке надзора обжалуются следующие судебные акты:

  1. Решения региональных судов и военных судов, принятые в первой инстанции и прошедшие апелляцию в Верховном суде РФ
  2. Решения коллегий Верховного суда РФ, принятые в апелляционном и кассационном порядке.
  3. Постановления Президиума Верховного суда РФ.

После завершения реформы судов общей юрисдикции обжаловать в порядке надзора можно будет только три группы судебных актов:

  • решения Апелляционной коллегии Верховного суда РФ;
  • кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
  • постановления Президиума Верховного суда РФ.

Надзорная жалоба по уголовному делу подается с одной главной целью – проверить обжалуемый судебный акт на соответствие нормам УК и УПК РФ. Именно на этом необходимо сконцентрироваться. Недостаточно только изложить нарушения. Нужно подтвердить их существенный характер, показать степень и характер влияния на исход дела, а также привести доказательства того, что нарушения действительно были допущены.

Надзорная жалоба по уголовному делу

Процессуальные аспекты подготовки жалобы:

  1. Содержание жалобы должно обязательно соответствовать требованиям ст. 412.3 УПК РФ. Их относительно немного, и их несложно соблюсти, в отличие от гражданского процесса. Но малейшие ошибки, отклонение от требований – основание для возврата жалобы без рассмотрения.
  2. Жалобу может подать любое лицо (не только участник процесса), права и интересы которого нарушены обжалуемым судебным актом. Правда, как правило, жалуются осужденные, их защитники и потерпевшая сторона, то есть основные участвующие в уголовном деле лица.
  3. Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу законодательно не ограничен. Однако необходимо учитывать положения ст. 401.6 УПК РФ. Эта норма запрещает пересмотр судебных актов по основаниям, влекущим ухудшение положения лица, привлекаемого к уголовной ответственности, по истечении 1 года с момента вступления обжалуемого решения в силу. На практике ограничение по срокам применяется для потерпевшей стороны или прокуратуры. Да и в целом пересмотр обжалуемого акта в сторону ухудшения допускается лишь по их инициативе.

Процесс подготовки жалобы можно разделить на несколько этапов:

  1. Определяются цели обжалования – то, о чем необходимо просить надзорную инстанцию.
  2. Изучается решение, которое нужно обжаловать, а также все иные судебные решения, вынесенные по уголовному делу.
  3. Изучаются материалы уголовного дела.
  4. Выявляются нарушения, которые можно определить как существенные и которые послужат основанием для обжалования.
  5. Определяются доводы и доказательства, которые подтвердят наличие нарушений и которые будут включены в жалобу.
  6. Формируется окончательная правовая позиция – она станет основой для жалобы.
  7. Составляется документ.
  8. К жалобе приобщаются все вынесенные по делу решения, заверенные соответствующими судами.
  9. Выбирается способ подачи жалобы – лично, через адвоката или представителя по доверенности, по почте, в электронной форме.

Что обязательно должно быть в жалобе:

  • наименование суда;
  • ФИО, место жительства/нахождения и процессуальный статус лица, которое обжалует судебное решение;
  • перечисление всех судов (инстанций), которые уже рассматривали уголовное дело, и краткое содержание принятых ими решений;
  • основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора;
  • доводы, подтверждающие наличие оснований для обжалования;
  • просьба к надзорной инстанции, то есть, какое решение необходимо принять по итогам рассмотрения жалобы.

На рассмотрение жалобы отводится один месяц, максимум – два. На практике, если было запрошено дело, срок составляет около 3 месяцев, учитывая время на запрос и поступление материалов в Верховный суд.

Первоначально жалоба и уголовное дело изучается одним судьей Верховного суда, который принимает решение о дальнейшем движении – возвратить жалобу или вынести на рассмотрение Президиума Верховного суда РФ. Принимая решение о передаче дела в Президиум, судья формулирует свои предложения по жалобе.

Все участники дела уведомляются о времени и месте проведения заседания по рассмотрению жалобы. Они вправе принять в нем личное участие и выступить со своей позицией по делу. Итоговое решение принимается большинством голосов. При равном количестве голосов жалоба отклоняется.

Президиум может:

  1. Отказать в удовлетворении жалобы или оставить ее без рассмотрения.
  2. Отменить все судебные акты и прекратить производство либо передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
  3. Отменить апелляционное или кассационное определение и передать дело на новое рассмотрение соответственно в апелляционную или кассационную инстанцию
  4. Изменить обжалуемый судебный акт.
  5. Отменить решение суда первой инстанции и вернуть уголовное дело прокурору при наличии препятствий для рассмотрения дела в судебном порядке (так называемый «дослед» из суда).

При подготовке жалобы необходимо ориентироваться на возможные перспективы рассмотрения дела в надзорной инстанции и формулировать такую просьбу, которая с большей долей вероятности будет удовлетворена. Для оценки перспектив необходимо руководствоваться сложившейся судебной практикой. Не будет лишним изучить прецеденты по схожим делам – как в части составов преступлений, так и в части оснований, которые фигурировали при подаче жалобы в надзор.

Как правило, надзорная жалоба направляется Почтой России: ценным письмом с описью вложения (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

ПОДРОБНЕЕ:  Жалобы на хамство сотрудника

В соответствии с п. 2 ст. 391.2 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в течение 3 месяцев со дня их вступления в законную силу.

Срок представления жалобы, пропущенный по документально подтвержденным уважительным причинам, может быть восстановлен на основании заявления заинтересованного лица.

Жалоба, представляемая Председателю ВС РФ, может быть направлена до истечения 6 месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 391.3 ГПК РФ документ должен содержать:

  1. Наименование суда, в который он подается;
  2. ФИО (название) и адрес заявителя;
  3. ФИО (название) и адрес других лиц, участвующих в деле;
  4. Наименование судов, рассматривавших гражданское дело в первой (апелляционной, кассационной) инстанциях и содержание их решений;
  5. Указание на постановления, которые обжалуются;
  6. Доводы, являющиеся основанием для пересмотра этих постановлений;
  7. Прошение лица, подающего надзорную жалобу;
  8. Перечень прилагаемых документов;
  9. Дату и подпись заявителя.

Все жалобы, поступающие в Президиум ВС РФ, проходят обязательный предварительный этап рассмотрения одним из судей в срок:

  • не более 2 месяцев, если дело не было истребовано;
  • не более 3 месяцев — в случае истребования дела.

При этом не учитывается период времени, прошедший со дня запроса дела и до дня его поступления в ВС РФ. А в особо сложных случаях судья, с разрешения Председателя ВС или его заместителя, может продлить срок изучения жалобы, прилагающейся к ней документации и материалов дела, но не больше чем на 2 месяца.

По результату предварительного изучения представленных документов судья выносит определение:

  • о пересмотре спорного судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
  • об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.

Заседание должно быть назначено в срок, не превышающей 2 месяцев со дня вынесения определения в пользу заявителя.

Предельный срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца после приобретения судебным актом законной силы.

Срок ее рассмотрения – 2 или 3 месяца, в зависимости от того, запрашивалось ли гражданское дело. Может быть продлен Председателем ВС РФ до 2 месяцев.

На рассмотрение прошения в Президиуме также дается не более 2 месяцев.

В настоящее время уголовное судопроизводство не регламентирует срок подачи надзорной жалобы. Таким образом, обратиться в Президиум ВС РФ можно:

  • в период отбывания наказания;
  • после освобождения из мест лишения свободы;
  • после погашения судимости.

Надзорная жалоба по уголовному делу

При этом, если речь идет о пересмотре судебного акта по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного или гражданина, в отношении которого уголовное дело было прекращено), то срок обращения в надзорную инстанцию ограничивается 1 годом со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ст. 401.6 УПК РФ).

Согласно ст. 412.3 УПК РФ документ должен содержать:

  • наименование суда, в который он подается;
  • сведения о заявителе (его ФИО, местонахождение, процессуальное положение);
  • наименование судов, рассматривавших уголовное дело в первой (апелляционной, кассационной) инстанциях и содержание их решений;
  • указание на постановления, которые обжалуются;
  • доводы, являющиеся основанием для пересмотра этих постановлений;
  • прошение лица, подающего надзорную жалобу;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату и подпись заявителя.
  • не более 1 месяца, если дело не было истребовано;
  • не более 2 месяцев — в случае истребования уголовного дела.
  • о пересмотре обжалуемого судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
  • об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.

При подаче жалобы заявителем или его представителем должен быть предоставлен весь необходимый пакет документов, которые могут быть использованы для рассмотрения дела. Количество копий должно соответствовать количеству участников процесса, что является обязательным условием для принятия заявления.

В Верховный Суд РФ можно обратиться:

  1. Через приемную, расположенную по адресу: Москва, ул. Поварская, дом 13 (2-й подъезд), ориентир — станции метро Баррикадная и Арбатская. График работы: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу – до 16.30. Обеденный перерыв с 13.00 до 13.45. Во время приема работник аппарата сразу же проверит, соответствуют ли поданные документы требованиям процессуального законодательства (если нет, то он может отказать в их принятии). Прием осуществляется в порядке живой очереди без предварительной записи при наличии у заявителя удостоверения личности. Получить более детальную информацию можно по телефону (495) 690-54-63.
  2. Почтовым отправлением по адресу: 121260, г. Москва, ул. Поварская, д. 15. В конверт следует вложить дополнительные материалы, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о нарушениях при рассмотрении дела в низшей инстанции.
ПОДРОБНЕЕ:  Жалоба на обслуживание лифта

Кто может обратиться с жалобой

В соответствии со ст. 401.2 и 412.1 УПК РФ подать надзорную жалобу могут:

  • стороны дела: осужденные, оправданные, их защитники и уполномоченные (законные) представители, частный обвинитель, потерпевшие, гражданские истцы и ответчики в части гражданского иска, решение по которому содержится в приговоре;
  • другие лица, права, свободы и законные интересы которых были нарушены вынесенными судебными постановлениями;
  • Генеральный (военный, региональный) прокурор и его заместители.

В соответствии с п. 1 ст. 391.1 ГПК РФ подать надзорную жалобу могут:

  • участники дела (истец, ответчик, их уполномоченные представители и т. д.);
  • другие лица, права, свободы и законные интересы которых были нарушены вынесенными судебными постановлениями;
  • государственные органы;
  • Генеральный прокурор РФ и его заместители (если гражданское дело рассматривалось при участии прокурора), действующие в интересах государства или неопределенного круга лиц, права которых нарушаются вынесенным судебным актом.

Сроки рассмотрения надзорной жалобы

Президиум ВС РФ по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет прошение и направляет дело на новое рассмотрение,
  • пересматривает дело и выносит решение,
  • оставляет жалобу без удовлетворения, а прежние решения судов или хотя бы одно из них – без изменения,
  • прекращает дело,
  • оставляет без рассмотрения жалобу, поданную с нарушениями.

1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:

  • верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
  • флотских (окружных) военных судов,

если апелляция рассматривалась в ВС РФ.

Надзорная жалоба по уголовному делу

2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:

  • Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
  • Апелляционной коллегией ВС РФ.

3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.

4. Постановления Президиума ВС РФ.

Примечание: такой порядок будет действовать до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. Решение о начале их деятельности должно быть оглашено не позднее 01.10.2019.

2. Определения:

  • Апелляционной коллегии ВС РФ;
  • Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в апелляционном или кассационном порядке.

Кроме того, в соответствии со ст. 391.11 ГПК РФ всякое судебное постановление, вынесенное на любом этапе производства, может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя ВС РФ или его заместителя.

В Президиум Верховного суда РФ обжалуются:

  1. Принятые в первой инстанции решения судов субъектов федерации (областных, краевых и т.п.), окружных (флотских) военных судов и Верховного суда РФ при условии, что такие решения были рассмотрены в апелляционном порядке на уровне Верховного суда РФ.
  2. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
  3. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Таким образом, пересмотру в порядке надзора судебные акты районных судов и мировых судей не подлежат. Чтобы дела, по которым принимались эти решения, дошли до Президиума ВС РФ, они должны пройти все этапы обжалования – от апелляции до второй кассации в Судебной коллегии по гражданским делам. Однако и в этом случае предметом пересмотра будет не решение местного суда, а последнее решение (решения), принятые на уровне Верховного суда РФ.

Государственная пошлина

За подачу надзорной жалобы по уголовному делу государственная пошлина не взимается.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ за подачу надзорной жалобы взимается государственная пошлина в той же сумме, которая уплачивается за представление неимущественного иска:

  • 300 руб. – для граждан;
  • 6 000 руб. – для юридических лиц.

Квитанция об уплате пошлины включается в пакет документации, прилагаемый к жалобе.

Заявитель может просить о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты пошлины (в пределах 1 года) или уменьшении ее размера. Ходатайство заявителя оформляется определением суда, которое также прикладывается к пакету документации. При наличии льготы по уплате госпошлины к жалобе необходимо приложить копию документа, подтверждающего право на ее применение.

Как составить надзорную жалобу

Жалоба составляется в письменном виде. И это последний этап подготовки обращения, которому предшествуют:

  1. Изучение материалов гражданского дела, его хода, всех принятых по делу решений, в том числе апелляционного и кассационных.
  2. Определение, какой именно судебный акт требует пересмотра в порядке надзора и в чем должен заключаться пересмотр – отмена этого акта или внесение в него изменений, в полном объеме или в какой-то части.
  3. Определение основания (оснований) для надзорного обжалования – с точки зрения формальных требований ст. 391.9 ГПК РФ и с позиции того, в чем конкретно заключаются нарушения.
  4. Определение возможности доказать наличие оснований для жалобы, перечня и содержания доказательств.
  5. Определение всей совокупности доводов, которые должны присутствовать в жалобе и смогут подтвердить ее законность и обоснованность.
ПОДРОБНЕЕ:  Кто такой юрист и чем он занимается || Что такое юридическая наука и кто такой юрист

Немаловажно изначально понять, какие цели и задачи должна решать жалоба. Самый очевидный вариант – добиться пересмотра обжалуемого акта путем его отменены или изменения. Однако именно эта цель далеко не всегда ставится в числе приоритетных.

Количество жалоб и дел, рассматриваемых в порядке надзора, невелико. Ничтожно мало, соответственно, и количество удовлетворенных жалоб. Основной массив жалоб по гражданским делам приходится на апелляцию и кассацию, при этом по мере продвижения по стадиям обжалования количество обращений и их удовлетворений кратно сокращается.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Это связано не только с тем, что жалобы необоснованы или недостаточно обоснованы. Во многом это связано с тем, что изначально не ставится цель добиться полного удовлетворения жалобы. Очень многие юристы и адвокаты, а также прокуратура обращаются с жалобами (представлениями) в Президиум ВС РФ только для того, чтобы в спорных вопросах, при неоднозначной судебной практике поставить окончательную точку и получить четкую позицию (мнение) высшей судебной инстанции.

Что должно быть в жалобе:

  1. Наименование суда.
  2. Данные заявителя – ФИО/название организации, процессуальный статус, сведения о месте жительства/нахождении, другая контактная информация.
  3. Данные других участников процесса (по аналогии с заявителем).
  4. Перечисление всех судов, ранее рассматривавших дело, и всех принятых по делу решений, а также их содержание (основные моменты).
  5. Перечисление судебных актов, которые обжалуются в порядке надзора.
  6. Указание оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов.
  7. Доводы и доказательства, подтверждающие обоснованность жалобы, наличие оснований для пересмотра судебных решений и другие аспекты, на которые заявитель ссылается в жалобе.
  8. Просьба, которая адресуется надзорной инстанции – чего хочет добиться заявитель.
  9. Перечень приложений к жалобе.
  10. Дата и подпись.

Если нужно восстановить срок обжалования, ходатайство об этом можно указать в тексте жалобы. Но если это займет много места, нарушит логическую последовательно изложения, усложнит текст, то ходатайство рекомендуется готовить в виде отдельного документа. К этом ходатайству или к жалобе необходимо приложить документы, которые подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.

Для подготовки жалобы часто используются образцы. Как правило, они носят типовой характер, в них нет как такового предметного содержания по существу дела, и есть только основные формулировки, отвечающие процессуальным требованиям. Это своего рода шаблоны. При поиске образцов обязательно обращайте внимание на их актуальность.

Основное содержание жалобы нужно будет излагать самостоятельно. Если с этим есть проблемы, вы не знаете, как и чем аргументировать жалобу, сомневаетесь, что все сделаете по правилам – нет смысла работать над документом самостоятельно. В этом случае необходимо обратиться к юристам (адвокатам), которые подготовят только текст жалобы или все материалы по ней.

Документы

В надзорную инстанцию вместе с жалобой нужно представить документы:

  • паспорт просителя,
  • копии всех существующих судебных постановлений по делу,
  • доверенность, если от лица просителя действует представитель,
  • квитанция об уплате госпошлины (в 2015 году для гражданина — 300 рублей, для организации — 6000 рублей),
  • иные документы.

Все их следует представить в количестве экземпляров, равному количеству участвующих лиц.

Некоторые аспекты рассмотрения надзорных жалоб

К надзорной жалобе должны быть приложены:

  • необходимое количество копий документа по числу лиц, участвующих в деле;
  • копии решений, ранее принятых в предыдущих инстанциях, заверенные соответствующими судебными органами;
  • квитанция об уплате госпошлины (определение о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера сбора и пр.).

Сканированный образ каждого документа, направляемого через Интернет, заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П.

При отсутствии необходимых приложений надзорная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в 10-дневный срок со дня ее представления (п. 2 ст. 391.4 ГПК РФ).

К надзорной жалобе должны быть приложены копии решений, ранее принятых в предыдущих инстанциях, заверенные соответствующими судебными органами.

При отсутствии необходимых приложений надзорная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в 10-дневный срок со дня ее представления (п. 2 ст. 412.4 УПК РФ).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector