Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Различия между «протоколом» и «постановлением» по делам об административных правонарушениях

Административным правонарушением признаётся противоправный поступок или бездействие, за которое со стороны КоАП РФ предусмотрено административное наказание.

Важно! Правонарушение не является уголовным преступлением, информация о нём не отражается в справке о наличии судимости, даже если дело рассматривалось в суде. Существует 3 вида наказаний за совершение правонарушения: предупреждение, штраф, арест до 15 суток (иногда до 45 суток).

Виновность в совершении правонарушения устанавливает суд либо уполномоченное лицо. Если речь идёт о случаях, связанных с серьёзными нарушениями правил дорожного движения или мелкими ДТП, повлекшими причинение лёгкого вреда здоровью (например, наезд на пешехода), виновность устанавливает суд. Если же наказание за правонарушение не связано с лишением водительских прав (например, материал с камеры автоматической фиксации), скорее всего, решение о виновности лица будет принимать начальник структурного подразделения контролирующего органа либо его заместитель.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?

https://www.youtube.com/watch?v=SC7hoQRhii0

Важно различать понятие «протокол» и «постановление». Обжалование протокола об административном правонарушении невозможно. Обжаловаться может только постановление.

Протокол об административном правонарушении составляется сотрудником полиции (должностное лицо, предусмотренное ст. 28.3 КоАП РФ). Порядок составления протокола определён ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол фиксирует обстоятельства правонарушения, описывает с формальной точки зрения то, что увидел полицейский на месте совершения возможного правонарушения, что он услышал от участников событий.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Остановка на пешеходном переходе — пример административного правонарушения

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Согласно позиции Конституционного Суда, протокол сам по себе не несёт никаких штрафных санкций либо иных юридически значимых последствий для правонарушителя, поэтому его нельзя обжаловать. Однако, поскольку протокол является основным доказательством по делу об административном правонарушении, привлекаемый к административной ответственности может делать письменные замечания к протоколу, выражать своё несогласие с изложенными в протоколе фактами.

На основании протокола составляется и утверждается постановление — это уже более значимый документ, предусматривающий определённые санкции или другие юридические последствия для правонарушителя. Полицейский не может принять постановление, он только составляет протокол. Постановление принимается заместителем начальника районного ГИБДД. Именно постановление можно и нужно в случае нарушений со стороны сотрудников полиции обжаловать в вышестоящие органы.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Копия протокола (слева) и копия постановления (справа)

Постановление – это документ, который накладывает на водителя конкретное наказание за нарушение ПДД. Составить его инспектор может, только в некоторых простых случаях. Если водителю грозит предупреждение или штраф, и если водитель не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Если инспектор составляет постановление, это значит, что он рассмотрел дело на месте без составления протокола и назначает водителю наказание на месте.

Если водитель не согласен с обстоятельствами вменяемого ему в вину правонарушения составляется только протокол, а решение по делу будет принято в ГИБДД или на заседании суда. Водитель в праве уточнить дату рассмотрения его дела.

Пошаговая инструкция обжалования постановления ГИБДД

Шаг 1: Выбрать инстанцию в которую подается жалоба. Это может быть вышестоящее начальство ГИБДД или суды.

Шаг 2: Подготовить текст жалобы.

Текст жалобы на постановления об административном правонарушении должен содержать:

  1. Наименование суда (должность лица), уполномоченного рассматривать жалобу;
  2. Сведения о заявителе жалобы (Ф.И.О., адрес, телефон);
  3. Сведения о потерпевших (если имеются);
  4. Наименование органа (суда), вынесшего постановление;
  5. Резолютивную часть постановления (назначенное наказание);
  6. Обстоятельства, с которыми вы не согласны;
  7. Нормы права, на которые вы ссылаетесь;
  8. Приложения;
  9. Дату подачи и подпись заявителя.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Жалоба должна содержать максимальное количество копий документов на которые вы ссылаетесь, свидетельские показания, материалы экспертиз и планы улиц. Чем выше уровень проработки тем больше шанс удовлетворения жалобы.

Шаг 3: Подача жалобы

А) Вышестоящему должностному лицу ГИБДД

Б) Вышестоящему должностному лицу ГИБДД через лицо выписавшее постановление

В) В районный суд по месту рассмотрения дела;

Жалобу можно отправить лично или заказным письмом. Во втором случае датой подачи будет считаться дата, указанная на оттиске почтового штампа.

Шаг 4: Дождитесь результата рассмотрения жалобы

Жалобу не могут оставить без рассмотрения — это закон. Реакция в любом случае будет. Положительный исход зависит от вашей скрупулезности в подборе документов и показаний свидетелей.

Образец жалобы на постановление ГИБДД

В наиболее неприемлимом для заявителя жалобы случае постановление об административном деле ГИБДД оставят без изменения, а жалобу без удовлетворения. В позитивном варианте развития событий постановление отменят, а дело прекратят.

На что можно пожаловаться?

По факту выявления правонарушения сотрудники ГАИ составляют протокол – процессуальный документ, в котором подробно излагаются все доказательства вины водителя, показания свидетелей и другие важные моменты, позволяющие более подробно оценить ситуацию при дальнейшем ознакомлении с делом. Обжаловать протокол нельзя, поскольку составление документа еще не означает признание вины.

После детального рассмотрения дела выносится постановление, содержащее окончательное решение в отношении обвиняемого лица. По сути, жалоба на постановление является требованием к вышестоящим органам рассмотреть законность действий дознавателей и вынесенного вердикта.

Статья 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 устанавливает право физических и юридических лиц в досудебном порядке обжаловать решение, принятое сотрудниками государственных органов, если данное постановление:

  • нарушает права и свободы гражданина РФ;
  • создает препятствия, приводящие к нарушению гарантированных законом прав и свобод;
  • возлагает на ответчика незаконные обязанности;
  • незаконно привлекает к ответственности.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Жалоба или докладная записка

Кто может подать жалобу?

Важно!Не получили ответа на Ваш вопрос? Для Вас работают наши юристы-эксперты. Это абсолютно бесплатно!
  • Только практикующие автоюристы
  • Анонимно
  • Бесплатно

Задать вопрос

или позвонить по бесплатному номеру

8 800 350 02 51

Штраф обжалуется по месту нарушения. Это значит, что даже если Вы проживаете в Москве, а нарушили во Владивостоке, то жалоба всё равно подаётся во владивостокские органы, уполномоченные рассматривать такие жалобы. Есть 2 варианта на Ваш выбор, куда обжаловать штраф (ч.1 ст. 30.2 КоАП):

  • в отделение ГИБДД начальнику подразделения, которое вынесло штраф,
  • в районный суд по месту нарушения (необходимо выяснить, в каком районе города или региона Вы нарушили, и в суд этого района подать жалобу).

Куда именно Вы подадите жалобу, решать Вам, с учётом двух обстоятельств: должностные лица (в отделении ГИБДД) по закону обязаны рассмотреть дело и вынести по нему решение в течение 10 дней со дня получения (ч.1 ст. 30.5 КоАП), а суды — в течение 2 месяцев (ч.1.1 той же статьи).

С другой стороны, хотя здесь поговорка «рука руку моет» и не совсем применима, тем не менее, наша личная статистика показывает, что успешность рассмотрения жалобы хоть немного, но выше, если подавать её сразу в районный суд.

В начале статьи мы упоминали о простоте оспаривания штрафа. Так вот, точное место, куда Вы можете обжаловать штраф, можно узнать на обратной стороне постановления с этим штрафом. Там же приведена инструкция по обжалованию, а мы просто делаем эту инструкцию более подробной и указываем ряд нюансов и тонкостей по оспариванию, а также приводим образцы заявлений. Также на копии постановления Вы не найдёте информацию, чем и как правильно мотивировать свою жалобу.

Но в любом случае не волнуйтесь — даже если Вы отправите жалобу не туда, орган или суд, который получит Вашу жалобу, обязаны в течение 3 дней направить её верному адресату (ч.4 ст. 30.2 КоАП).

как обжаловать протокол гибдд

К сожалению, обжаловать штраф посредством интернета на 2019 год невозможно. Единственный официальный приём обращений граждан — сайт ГИБДД — исключает обращения с целью оспаривания штрафов ГИБДД. Об этом прямым текстом написано в инструкции по обращению в ГАИ.

Обжаловать решение судьи или сотрудника ГИБДД может:

  • лицо, в отношении которого ведется делопроизводство;
  • потерпевший;
  • защитники и законные представители сторон.

Весомым поводом для жалобы может стать: предвзятость при рассмотрении дела, не достаточно тщательное изучение фактов, применение методов, не предусмотренных законом, а также лишение лица возможности быть полноценным участником процесса.

КоАП (ст. 30.1) предусматривает несколько возможностей для подачи жалоб на постановления об административном правонарушении: в районный суд, на имя вышестоящего должностного лица (например, начальнику ГИБДД), в вышестоящие органы (прокуратура, другие надзорные органы). Судебные постановления можно обжаловать только в старшую по очередности апелляционную/надзорную судебную коллегию.

Обратите внимание! Не рекомендуется жаловаться одновременно в вышестоящие инстанции и в суд, поскольку в конечном итоге именно за судебным актом будет последнее слово.

Процесс обжалования: судебные постановления

Протокол ГИБДД можно обжаловать

Существуют определенные правила составления иска в суд:

  • Первым должно значиться название суда.
  • Далее ФИО истца, его почтовый адрес (телефон).
  • ФИО ответчика (место службы, занимаемая должность).
  • Требования иска.
  • Ходатайство об освобождении от оплаты судебного сбора.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Кроме всего прочего указывается дата составления документа.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Оспорить постановление инспектора можно не только в местном, но и в любом суде. Как показывает практика, судебное рассмотрение иска об отмене административной ответственности более эффективно, чем жалоба в вышестоящие органы ГИБДД.

Процесс обжалования начинается задолго до каких-либо судов и обращений к вышестоящему начальству тех, кто составлял протокол. Протокол об административном правонарушении — это прямая улика против правонарушителя, главное доказательство, которому будет верить как суд, так и вышестоящие должностные лица.

Со стороны обвиняемого нужно приложить все возможные усилия для того, чтобы протокол был составлен с нарушениями, либо имеющиеся нарушения были в нём детально отражены. Не стоит думать, что всё так просто. Обвиняемому придётся иметь дело с опытными должностными лицами, которых ежедневно провоцируют на процессуальные нарушения, которые уже не раз бывали в судах и, естественно, читали служебные инструкции своего ведомства.

Важно! Процесс составления протокола — это больше психологическая часть, чем юридическая. Должностные лица могут запугивать обвиняемого, угрожать посадить на сутки за неповиновение, привести свидетелей и «своих» понятых. Первое, что необходимо делать при задержании, — сохранять спокойствие. 

Ни в коем случае нельзя поддаваться на провокацию взятки. За дачу взятки не привлекут, однако в суде это будет стопроцентным сигналом для судьи о том, что правонарушитель косвенно признаёт свою вину перед должностными лицами.

Первое и самое главное, что указывается в протоколе — реакция на предъявленное подозрение в совершении правонарушения. Если человек не причастен, он должен настойчиво отказываться от предъявляемых обвинений, от всевозможных подписей, досмотров и прочих процедур, аргументируя это тем, что непричастен.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Инспектор ГИБДД составляет протокол

Обязательно нужно требовать разъяснений ответственности за отказ, подробно и письменно (в протоколе), объяснения прав лица при задержании. Все эти разъяснения обязательно фиксируются в протоколе. Всё, что не зафиксировано в протоколе — юридически не существует.

Внимание! Если должностные лица наотрез отказываются зафиксировать в протоколе свои разъяснения или требования, подозреваемый в правонарушении должен сам написать замечания на протокол и самостоятельно описывать до мелочей все требования, угрозы и запугивания со стороны должностных лиц (например, «невозможность» отказаться от личного досмотра, от прохождения экспертиз и т. д.). Однако лучше настойчиво добиваться от сотрудников самостоятельного внесения в протокол всех их действий и слов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Образец приказа о списании кредиторской задолженности

Суд более склонен верить сотрудникам государственных структур. Логика суда в данном случае крайне проста: сотруднику незачем клеветать и привлекать кого-либо просто так. А вот у подозреваемого как раз есть прямой умысел врать, поскольку он хочет уклониться от ответственности. Поэтому, если человек считает, что должностные лица предвзято к нему относятся, необходимы серьёзные доказательства.

Одним из таких доказательств может стать, например, неправильно разъяснение со стороны сотрудников прав и последствий определённых действий для задержанного. Если должностное лицо неверно разъяснило человеку последствия заявленного им отказа, например, пригрозило уголовной ответственностью там, где её быть не может, и это зафиксировано в протоколе — это уже является, с точки зрения суда, серьёзным процессуальным нарушением. Сотрудник обманул задержанного, следовательно, протокол составлен неверно и уже не является допустимым доказательством по делу.

В случае, когда постановление принимает должностное лицо (например, замначальника ГИБДД), его можно обжаловать вышестоящему начальству. В прокуратуру на данном этапе обращаться нет смысла, поскольку она перенаправит обращение начальству того ведомства, где было принято решение по административному протоколу.

Жалоба в данном случае пишется в произвольной форме на имя начальника районного ведомства. Однако всё же следует придерживаться определённых правил: в начале жалобы кратко изложить ситуацию, ближе к концу привести доводы и закончить просительной частью (Прошу: 1… 2… 3…).

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

В соответствие с законом «О работе с обращениями граждан» обращение будет рассмотрено (рассматривать будут около месяца со дня получения), и заявитель получит письменный ответ о принятых по нему решениях.

Многие считают, что жалоба начальству ничего не даст, поэтому можно опротестовать постановление должностного лица сразу в суд (даётся 10 суток с момента получения постановления).

В просительной части очень важно точно придерживаться строгой законодательной формы просьбы — суд не может прекратить производство по делу ни по одной другой причине, кроме как указанной в ст. 24.5 КоАП РФ. Просить что-то другое — давать повод судье вернуть жалобу заявителю без рассмотрения.

Важно! Иногда те, кто пытается оспорить постановление, ссылаются также на ст. 2.9 КоАП РФ, прося отменить постановление в связи с «малозначительностью» своего правонарушения, однако само понятие «малозначительность» обладает законодательной неопределённостью и рассчитывать на широкое применение его судом не приходится. К тому же ссылка на ст. 2.9 КоАП РФ является фактическим признанием вины.

Обжалование на этой стадии начинается прямо с момента начала судебного разбирательства в первой инстанции.

Если в судебном процессе обнаружились нестыковки в протоколе (к примеру, в протоколе написано одно, а подозреваемый написал в замечаниях другое), то нужно требовать допроса должностного лица, составлявшего протокол, в качестве свидетеля по делу, либо потребовать допроса иных свидетелей происшествия, даже если их личные данные неизвестны (поиск свидетелей — задача должностных лиц).

Скорее всего, на суде ни должностные лица, ни нужные свидетели присутствовать не будут, а будет лишь уполномоченный представитель ведомства. Некоторые судьи по причине упомянутой выше занятости будут стараться отклонить ходатайство о вызове свидетелей. Таким образом, можно спровоцировать судью первой инстанции на процессуальное нарушение, которым человек сможет аргументировать при обжаловании.

Важно! Очень важно помнить также о процессуальных сроках давности совершения административных правонарушений, указанных в 4.5 КоАП РФ. Если органы пытаются привлечь человека за правонарушение, о котором должностному лицу могло быть известно задолго до составления протокола, это вполне может быть незаконно по причине неправильного исчисления сроков давности.

В течение 10 дней с момента получения решения можно подать апелляционную жалобу на судебное постановление. Если решение принимал мировой судья, его обжалуют в тот же районный суд. Если федеральный судья — в следующую судебную инстанцию региона (Областной, Краевой, Верховный суд республики, АО).

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Жалоба на постановление суда

Если 10-дневный срок обжалования пропущен, можно попытаться восстановить сроки либо сразу же подать надзорную жалобу на вступившее в законную силу постановление в региональный суд. Несмотря на то, что возможность подачи такой жалобы вызывает споры среди адвокатов, чаще всего суды принимают подобные надзорные жалобы, даже если они не прошли стадию апелляции.

Порядок обжалования постановлений

  1. Четкая формулировка требований: отмена вынесенного постановления или смягчение наказания.
  2. Сбор весомых доводов и доказательств, подтверждающих незаконность вынесенного решения.
  3. Выбор инстанции, в юрисдикцию которой входит рассмотрение подобных обращений.
  4. Составление жалобы.
  5. Выбор оптимального пути подачи заявления.

Протокол ГИБДД составляется непосредственно на месте

На что можно пожаловаться?

С целью обжалования постановления можно обратиться:

  • к руководителю соответствующего отдела ГИБДД;
  • в районный суд (по месту вынесения спорного решения).

Направить ходатайство о пересмотре размера штрафа или законности наложения санкций можно к начальнику отдела автоинспекции, в котором работает сотрудник, принявший такое решение.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Срок исковой давности по алиментам

1 способ – online приемная.

Сроки обжалования

Если по ошибке жалоба будет направлена в организацию, в компетенцию которой не входит рассмотрение подобных запросов, то в течение 7 дней претензия будет перенаправлена в соответствующую службу.

Результат

Согласно закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на рассмотрение жалобы отводится 30 дней, по истечению которых может быть вынесено одно их следующих решений:

  • отменить постановление и прекратить делопроизводство;
  • отменить постановление и вернуть дело на повторное рассмотрение;
  • изменить постановление (смягчить меру пресечения или уменьшить размер взыскания);
  • оставить постановление без изменений, а жалобу, соответственно, без удовлетворения.

Эти решения также могут быть обжалованы в вышестоящем суде.

Могут ли органы не отвечать на жалобу?

Обращение, оформленное с соблюдением требований законодательства обязательно будет рассмотрено в 30-дневный срок. Ответ направляется на почтовый адрес заявителя. Не дается ответ по существу поставленного вопроса если обращение анонимно или его невозможно прочесть.

Как и куда написать жалобу на постановление ГИБДД

Таких проблем можно избежать, не отправляя бумаги почтой, а обратившись непосредственно в автоинспекцию или суд. Регистрируя заявление, сотрудники обязательно обратят внимание на правильность составления документа и наличие необходимых данных.

Также закон дает право отказать в ответе, если он приведет к разглашению государственной тайны, охраняемой законом РФ. Но, в этом случае, на почту заявителя придет уведомление с подробным объяснением причин отказа.

Сроки обжалования постановлений административных правонарушений разобраны в статье 30.3 КоАП РФ – «Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении».

  • Жалоба на постановление должна быть составлена в течении 10 дней.
  • Если десятидневный срок подачи жалобы нарушен по уважительным причинам этот срок можно восстановить через суд.

Во всех случаях нарушений ПДД оспорить штраф можно в течение 10 суток со дня получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП). Если штраф Вам выписал непосредственно инспектор и вручил копию постановления, то срок 10 дней начинается со следующего дня (ст. 4.8 КоАП). Если штраф был выписан камерой автоматической фиксации нарушений, то 10 дней начинаются идти со следующего дня после получения копии постановления по почте.

Важный факт: если копию постановления со штрафом с камеры по почте Вы не получали, то срок обжалования ещё даже не начался. Соответственно, не может начаться и срок оплаты штрафа, и он не может быть просрочен. На практике, конечно, очень часто к ответственности привлекают как за уклонение от получения копии постановления.

Если срок обжалования был пропущен по тем или иным причинам, то оспорить штраф нельзя. Но можно подать ходатайство о восстановлении сроков обжалования (ч. 2 ст. 30.3 КоАП). И в этом случае необходимо иметь чёткие обоснования для восстановления сроков.

Такими основаниями могут быть, например, если копия постановления не приходила Вам на почту (при этом, в уведомлении о вручении письма на почте не должно быть Вашей подписи о получении письма и письмо не должно значиться возвращённым по истечении сроков вручения или если постановление пришло без инструкции обжалования на обратной стороне копии постановления).

Если ходатайство не будет удовлетворено, то Вам выносится определение об отказе в восстановлении сроков обжалования (п. 31 ППВС №5 от 24.03.2005 г.). Таким образом, Вы будете уведомлены о результате подачи ходатайства.

По закону после того, как орган, уполномоченный рассматривать жалобу на штраф ГИБДД, получит Ваше письмо, у него есть 3 дня, чтобы переслать письмо по верному адресу, если оно было прислано неправильно.

Далее отделение ГИБДД обязано рассмотреть жалобу за 10 дней, а районный суд, если штраф обжаловался туда, в течение 2 месяцев. После этого Вам также письмо должен прийти официальное решение по жалобе — штраф либо отменят, либо смягчат, либо оставят без изменения.

Исключение, пожалуй, составляет ЦАФАП (центры автофиксации с камер) Москвы и Московской области — на практике они не очень то следуют обязанностям, прописанным для них прямо в КоАП, и рассматривают жалобы не всегда, а письма в ответ почти никогда не отправляют.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Различия между «протоколом» и «постановлением» по делам об административных правонарушениях

Правонарушение, совершённое во второй раз в течение года, считается повторным. За правонарушение, совершённое повторно, предусматривается более суровое наказание в виде большей суммы, которая в 2 раза увеличена по сравнению со взысканием, наложенным в первый раз.

https://www.youtube.com/watch?v=Rdctzsx3JJE

Кроме этого, при повторном нарушении ПДД и управлении автомобилем в нетрезвом состоянии водителя могут привлечь ещё и к уголовной ответственности сроком до 2 лет, или к принудительным работам до 480 часов, или же наложить на него штраф в размере от 200 до 300 тыс. рублей. Но лучше не доводить до этого, потому что потом обжаловать постановление суда будет крайне сложно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector