Новое в законах о рыбалке

Содержание

После того, как 12 декабря 2018 года Дума приняла долгожданный Федеральный Закон «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ » в сети поднялся ажиотаж. Полетели новости с разных уголков сети, многие начали трактовать новый закон через призму желаемого восприятия, да так, что иной раз читать без улыбки не получается. Возникает ощущение, что и старый закон забыли, и с новым ознакомились поверхностно. Мы решили разобраться и внести ясность в этот вопрос.

21 декабря закон был одобрен Советом Федерации, а 25 декабря подписан президентом РФ, в этот же день и опубликован.

https://www.youtube.com/watch?v=xvFEMouoTjY{amp}amp;t=11s

Сразу в рыбацких кругах пошли восторженные возгласы: «Ура, наконец-то свершилось!», «Свободу рыболовству!», «Неужели правительство наконец-то подумало о своих гражданах, и пошло нам на встречу?!»

Ведь в законе говорилось, что теперь гражданам гарантируется свободный, бесплатный доступ на водоемы, вводится запрет на оборот сетей и электроловильных устройств, а также вводится понятие нормы вылова, что исключит бесконтрольную добычу рыбы и прочее. С первого взгляда это очень радует глаз рыболова!

Суть новых правил о ловле рыбы для любителей

Новые правила по ловле рыбы готовились несколько лет. При этом учитывались предложения, поступающие из регионов. Главная цель документа – обеспечить свободную и бесплатную ловлю рыбы для любителей. По этой причине до конца 2020 года в России должны быть закрыты все «промысловые участки». Исключение – территория Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Любительскую рыбалку можно ограничить лишь на оборонных или особо охраняемых территориях. Что касается суточных норм вылова, для рыболовов-любителей они оставлены прежними. Нормы необходимы для того, чтобы в местах отдыха (к примеру, окрестности городов) сохранить популяции обитателей водоемов. В зависимости от региона один рыболов может за сутки выловить максимум 5 – 10 килограммов рыбы.

Еще ограничение – один рыболов может иметь не более пяти улочек. Если на рыбалке он находится более одних суток, то везти домой с водоема имеет право не более двойного суточного улова. При этом учитывает и рыба, приготовленная на места (вареная, копченая…). Ограничено и количество рыбы, используемой для ловли на живца. Максимальное число 30, таким же является и максимальное число выловленных раков.

Ограничивает закон лов некоторых видов рыбы. Это, в том числе, судак, сом, сазан. В различных регионах нормы могут быть разными. При их нарушении предусмотрены административные наказания – штраф 2 – 5 тысяч рублей и конфискация снастей и судна.

Что касается конкретных норм вылова, то окончательно это будет решаться в регионах. Вероятно, норма в 5 килограммов будет предусмотрена в центральных регионах страны. Восточнее лимит будет иметь больший уровень. К примеру, на Алтае можно будет добыть 10 килограммов, в Ханты-Мансийске – 30.Разумеется, нельзя использовать запрещенные способы лова.

Еще запрет. С 2020 года нельзя будет заниматься подводной охотой:

  • в местах массового отдыха;
  • с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
  • с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных обитателей под водой;
  • с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

С 2020 из продажи будут изъяты жаберные сети. Их использовать можно будет только там, где такой способ лова является традицией.

Запрещаются способы ловли с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока.

Что все-таки нового в правилах рыболовства в 2019 году?

Один из главных постулатов нового закона, на который больше всего обратили внимание, – обеспечить свободный доступ на водоем и возможность бесплатно ловить рыбу всем гражданам. В связи с чем, договоры о предоставлении рыбопромысловых участков (РПУ) действуют только до 31 декабря 2020 года. За исключением некоторых районов добычи в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах. Перечень которых определяет Правительство РФ по представлению высших должностных лиц.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Воры в законе бригада Советник

Цитата:«Правила любительского рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.»

Да, владельцы РПУ вводили собственные ограничения на рыбопромысловых участках. Но, остальная, куда большая часть водоема, была в распоряжении обычного рыболова. Ходили слухи, страшилками пугали, что запретят свободный доступ на водоемы, введут карты рыболова, специальные разрешения и прочее, но их не ввели! Соответственно в 2019 году, остается все так, как и было ранее.

Каким образом будут расформированы нынешние РПУ, какие поправки будут внесены на местом законодательном уровне и, самое главное, как это будет работать на практике, мы узнаем только в течении следующих пары лет. А пока, по-большому счету, ничего кардинально нового не произошло в нынешнем укладе будней рыболовов-любителей.

Принятию закона, безусловно, способствовала активная позиция рыболовных профсоюзов. Узнав в первом чтении о возможном ущемлении своих прав, активисты сразу забили тревогу, и начали бороться за свои права! Молодцы, вместе мы добились определенного успеха!

Федеральный Закон запрещает:

  • Лов рыбы сетями и подобными орудиями лова. За исключением некоторых территорий Севера, Сибири и Дальнего Востока, для которых устанавливается период, когда такая ловля, с использованием лицензий, разрешена;
  • Оборот сетей на территории РФ;
  • Лов рыбы с помощью химических, взрывчатых веществ, электротока, способами багрения и глушения;
  • Подводную охоту на пляжах, в местах скопления людей. Охоту с аквалангом, с использованием эхолота.

Что нового? Использования электротока, химических, взрывчатых веществ и так было всегда под запретом. Подводная охота с аквалангом и ранее считалась незаконной.

Больше всего радует, что законодатели не только повторили запрет на ловлю сетями, но наконец, запретили ими торговать. Отлично! Но, к сожалению, ни в одном нормативно-правовом акте пока еще не написано, как исполнять эту поправку на деле. ФЗ говорит о том, что особенности оборота и применение жаберных сетей устанавливается Правительством РФ.

Любительская и спортивная рыбалка запрещена:

  • на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности;
  • на особо охраняемых природных территориях;
  • иных объектах, свободный доступ к которым запрещен;
  • участках водоема выделенных для производства аквакультуры;

Рыбалку ближе 500 м от плотины ГЭС нам все равно не разрешат. Заповедники и другие объекты природоохранных зон тоже никуда не денутся.

Ограничения, касающиеся последнего запрета, сформулированы очень размыто в статье 6 настоящего закона, и могут трактоваться по-разному. Надеемся, что органы местного самоуправления еще прояснят этот момент внесением соответствующих поправок.

Правила о размерах выловленной рыбы

Рыболовами новый закон встречен без одобрения. Больше всего нареканий к устанавливаемым размерам выловленной рыбы. По новым правилам, если добытая рыба имеет размеры меньше, что предусмотрено, рыболов должен ее отпустить.

Таблица допустимых значений размеров рыбы

Если размер рыбы меньшее, ее нужно отпустить обратно в водоем.

Наименование Длина (см)
Толстолобик и белый амур 40
Рак 9
Судак 38
Лещ 32
Чехонь и головань 24
Плотва и тарань 18
Угорь 50
Сазан 30
Налим 40
Щука 35
Карп 25
Линь 20

Конечно, не вся рыба, побывав на крючке, через некоторое время погибает. Но та же щука или окунь так могут схватить наживку, что крючок окажется у них в жабрах. Понятно, что с такой травмой рыба не выживет. Однако, если ее рост меньше установленных сантиметров, рыболов обязан ее отпустить. В противном случае его могут оштрафовать.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Во сколько лет девушкам можно начинать половую жизнь?

Общий список штрафов при нарушении закона о рыбалке

Начнем с того, что получить штраф можно даже не начав ловлю. Для этого достаточно оставить автомобиль у воды на берегу.

Автомобиль можно парковать:

  • на дорогах, имеющих твердое покрытие (асфальт);
  • на специальных площадках, имеющих твердое покрытие;
  • вне водоохранных зон.

В зависимости от типа водоема, граница водоохранной зоны составляет от 50 до 200 метров. Для моря — 500 метров.

Штраф за нарушение границ водоохранной зоны, составляет от 3.5 тыс. до 5 тыс. рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение Правил рыболовства, может повлечь за собой наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с конфискацией снастей и судна, если оно использовалось в процессе ловли.

Более серьезные штрафы грозят за ловлю рыбы во время весеннего нереста. Рыбалка запрещенными снастями в «нерестовый запрет», или ловля в местах определенных как нерестилища, сумма штрафа может составить до 300 тыс. рублей.

Правилами устанавливается штраф за каждый экземпляр запрещенных к вылову в период нереста рыб (рака). Штраф удваивается, если это самка. За вылов осетровых видов рыб, добавляется еще 100%, а лососевых — 200% от суммы штрафа дополнительно.

Нерестовый запрет на ловлю по областям и регионам РФ в 2018 году.

Незаконная ловля рыбы

  • с применением запрещенных орудий (взрывчатка, химические вещества, «электроудочки»);
  • в местах нереста или на миграционных путях к ним;
  • на особо охраняемых природных территориях;
  • с причинением крупного ущерба (сумма ущерба более 100 тыс. рублей).

может образовать состав преступления по ч. 1 ст. 256 УК РФ и наказывается штрафом до 500 тыс. рублей, или исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на этот срок.

Внимание: для каждого региона установлены свои правила о местах рыбалки! Окончательно утверждены следующие размеры штрафов и меры наказания:

  • ловля рыбы во время нереста — 300 тыс. рублей;
  • использование запрещенного орудия и пребывание в недозволенных местах — от 100 000 до 300 000 р. на одного человека. Возможно наказание в виде лишения свободы до 6 месяцев;
  • нарушение правил плавания для водного транспорта — 300 – 500 р.;
  • стоянка автомобиля у водоема — 3,5–4 тыс. р.;
  • ловля запрещенного вида рыбы — до 250 р. (за каждую особь), за осетровые и лососевые породы санкции увеличиваются вдвое;
  • повреждение знаков, установленных ведомственными службами — 300 – 500 рублей.
  • несоблюдение принятых норм водопользования — 1 500 – 2 000 р.

Нормы вылова

Второй интересный момент, вокруг которого происходит основной накал страстей. Вводится новое понятие — «норма вылова». Стоп! Норма вылова? А раньше что было?

Не ново это понятие, еще в Советском Союзе существовали подобные ограничения. Потом их упразднили, вводили заново. С 2014 года, для сохранения популяции рыбы, прописали в правилах рыболовства не только нормы, но и размеры, виды рыб, запрещённые к вылову. С чем мы ознакомились и соблюдаем, еще по прошлым редакциям закона.

Внесены новые поправки, которыми, по словам чиновников, они старались разграничить любительский лов рыбы и неконтролируемое «хапужничество». С целью сохранить от истребления биоресурсы водоемов. Хорошая мысль, не правда ли?

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Налоговая проверка налогов - Камеральные и выездные налоговые проверки в Беларуси

Нормы вылова устанавливаются для каждого из рыбохозяйственных бассейнов отдельно, всего их восемь:

  • Азово-Черноморский;
  • Байкальский;
  • Волжско-Каспийский;
  • Восточно-Сибирский;
  • Дальневосточный;
  • Западно-Сибирский;
  • Западный;
  • Северный.

Наша Новосибирская область входит в Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн, для которого еще законом от 22 октября 2014 г. N 402, было прописано, что суточная норма вылова всех видов рыб составляет 10 кг на человека.

Цитата: «Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, указанных в таблице, составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг. В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.»

Здесь же описывается разрешенный к вылову размер рыб:

  • Лещ в ОВХ – 25 см;
  • Судак в ОВХ – 33 см.

Для реки ограничения нет! Отметим, что новый закон теперь не ограничивает спортсменов, при проведении официальных соревнований, суточной нормой вылова.

Интересно то, что новый закон определяет право собственности на выловленную рыбу. Теперь, согласно 5 статье, выловленная вами рыба – является вашей собственностью.

Так что же нового мы узнали про нормы вылова в законе от 12 декабря 2018? Для обычного рыболова-любителя пока ничего! Большая часть изменений коснулась организаций, осуществляющих промышленную добычу, лицензионного лова, которые мы не будем затрагивать в этой статье.

Но, самое главное и интересное, это то, что закон вступает в силу только с 1 января 2020 года, а все акты и поправки регулирующие правила любительского рыболовства в каждом рыбохозяйственном бассейне отдельно, будут еще дополняться.

  1. Суточная нормы вылова рыбы на одного рыболова составляет 5 кг. Исключение составляет поимка экземпляра рыбы весом превышающим пять килограмм. Это зафиксировано в новой редакции Правил рыболовства (норма увеличена для отдельных регионов).
  2. Размер улова на одного рыболова, вывозимого с места ловли, не должен превышать двойной суточной нормы вылова за 2 дня. При этом учитывается вся рыба, включая уже приготовленную на водоеме (вяленую, соленую, копченую и т.п.).
  3. Ограничивается количество рыб, использующихся в качестве живца, для ловли на жерлицы или другие снасти, в которых используется такая наживка. Количество живцов составляет до 30 на одного рыболова в сутки.

Что касается ловли раков, то их количество, ограничивается до 30 шт на одного человека в сутки. Ловля мелкорослой рыбы, такой как уклейка, пескарь, ерш — по количеству не ограничивается.

По количеству экземпляров ограничивается вылов судака, сома, сазана, рыбца, белого амура, толстолобика и др. Причем, норма вылова по количеству экземпляров рыб, может различаться в зависимости от региона.

Нормы вылова рыбы по видам различаются для разных регионов и областей и могут со временем меняться в ту или иную сторону. Так например, для рыбалки в 2019-2020 году, Росрыболовство рассматривает корректировки. Новые нормы вылова и ограничения коснуться прежде всего Дальневосточного региона.

Новые Правила рыболовства 2019

Где искать текст закона?

Полностью изучить Федеральный Закон «О любительском рыболовстве», его путь от внесения законопроекта, до подписания президентом, вы можете на сайте Государственной Думы.

https://www.youtube.com/watch?v=https:www.googleadservices.compageadaclk

Поправки, нормативные акты, касающиеся конкретного рыбопромыслового бассейна вы можете найти на сайте Росрыболовства.

Задать вопросы и обсудить этот Закон предлагаем в соответствующей теме на нашем форуме.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector