Дают ли инвалидам квартиры 1, 2, 3 группы в 2019 году

Условия предоставления льготы

Ключевые особенности зависят от того, когда инвалид или представляющий его интересы опекун зарегистрировался на учете: до 1 января 2005 года или после указанной даты. Это имеет большое значение, потому как в обоих случаях процедура регламентируется разными законодательными актами.

Если гражданин встал на учет до вышеуказанной даты, процедура регламентируется ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 №181 ФЗ. Согласно нему, программой льготного обеспечения жильем могут воспользоваться инвалиды и семьи с детьми-инвалидами:

  • выдается недвижимость по договору соцнайма;
  • выделяется денежная субсидия на приобретение жилплощади.

В последнем случае деньги льготникам на руки не выдаются: они перечисляются продавцу недвижимости после предоставления договора купли-продажи и сопутствующей документации в Соцзащиту.

Если регистрация на учете была произведена после 01.01.2005 года, ориентироваться следует на гл. 7 ЖК РФ. В частности, ст. 57 ЖК РФ говорит, что жилище предоставляется нуждающимся семьям из специального жилищного фонда, формирующегося муниципалитетом.

В обоих случаях претендентов ставят на очередь.

Воспользоваться правом на бесплатное жилье вне очереди могут граждане, чья инвалидность стала следствием стремительного развития хронического заболевания. К таком относятся больные ВИЧ, туберкулезом, проказой, серьезные поражения мочеполовой системы, нарушения функционирования опорно-двигательного аппарата, влекущие за собой затруднения в перемещении.

Для получения жилья в порядке очереди льготники должны соответствовать одному из следующих критериев:

  • Проживание семьи в одном помещении, если его площадь на соответствует установленным в регионе социальным нормам. Например, в Москве таковой нормой считается 18 кв.м. на человека.
  • Несоответствие имеющейся недвижимости санитарным и техническим требованиям. Под нарушением санитарных требований подразумеваются последствия, возникшие не по вине льготника. Отсутствие уборки помещения сюда не относится.
  • Расположение квартиры инвалида-колясочника выше 2 этажа.
  • Проживание одной семьи с инвалидом с другими семьями в неизолированных помещениях, если последние не являются им близкими родственниками.
  • Совместное проживание инвалида с хронически больным человеком, если для здоровья первого его заболевание представляет опасность. Например, если инвалид живет вместе с гражданином, страдающим открытой формой туберкулеза.
  • Проживание инвалида в коммунальной квартире или общежитии, если в связи с проблемами со здоровьем это доставляет неудобства.

Пример №1: получение инвалидом жилья

Гражданину Евсееву О.Н. присвоена инвалидность 2 группы по сахарному диабету. У него есть жена и двое несовершеннолетних детей. Также в двухкомнатной квартире совместно с семьей льготника проживают другие граждане, не являющиеся им близкими родственниками. Общая площадь недвижимости составляет 57 кв.м. Социальная норма равна 18 кв.м. на каждого человека. В собственности льготника находится только 25 кв.м, остальное принадлежит постороннему лицу.

Здесь налицо сразу два основания:

  • Несоответствие размера жилплощади социальным нормам.
  • Совместное проживание инвалида и его семьи с другими людьми, не являющимися родственниками.

Учитывая количеству членов семьи (4 человека), им должна быть предоставлена жилплощадь не менее 72 кв.м.

Чтобы воспользоваться льготой Евсеев О.Н. собрал документы и обратился в МФЦ с заявлением о постановке на очередь 20.05.2015 года. У него отсутствует право первоочередного обеспечения жильем, поэтому процедура выдачи недвижимости по соцнайму занимает больше времени. Договор социального найма был заключен только в июне 2017 года.

Главным требованием для использования жилищной льготы является регистрация на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. Как это делается при учете до 2005 года:

  1. Инвалид или его представитель собирают документы, подается заявление в Соцзащиту.
  2. До начала 2005 года льготника ставят на учет, предварительно проверив его жилищные условия. Для этого изучаются представленные документы, может направляться комиссия из соцоргана для осмотра жилья.
  3. Выдается заключение о нуждаемости. Претендента ставят на очередь и оформляют соответствующее уведомление.
  4. Когда подходит очередь, гражданина информируют об этом. В назначенную дату он должен прийти в Соцзащиту и получить сертификат на субсидию. По нему он обязан найти подходящую недвижимость в течение 6 месяцев и заключить договор с продавцом. При нарушении указанного срока придется регистрироваться на очереди заново.
  5. С продавцом оформляется предварительный договор-купли продажи, который предоставляется в соцорган. В документе должны быть указаны банковские реквизиты продавца, куда будут перечислены деньги.

Наличными субсидия на руки льготнику не выдается, она всегда перечисляется продавцу муниципальным органом напрямую.

Дают ли инвалидам квартиры 1, 2, 3 группы в 2019 году

Если речь идет о выдаче жилья зарегистрированному на учете после 2005 года, пошаговый алгоритм выглядит так:

  1. Гражданин через Соцзащиту или МФЦ подает документы для постановки на очередь. Как и в вышеуказанном случае, возможно изучение условий его проживания специальной комиссией из соцоргана, по результатам чего оформляется заключение.
  2. На основании заключения и представленных документов льготника ставят на очереди. Когда подходит его время, он получает уведомление.
  3. Выдается список адресов, по которым можно получить недвижимость по договору социального найма. Льготник самостоятельно выбирает жилище, заключается договор.

Документы

Наименование Где взять Срок действия
Паспорт ЗАГС Меняется при смене Ф.И.О., а также при достижении 20 и 45 лет
Свидетельство о собственности на имеющееся жилье Росреестр Выдается при оформлении права собственности, действует до продажи, дарения или мены недвижимости
Справка об инвалидности и программа реабилитации МСЭ До первого переосвидетельствования при установлении группы с ограниченным сроком. Инвалидов с бессрочной группой это не касается
Справка о составе семьи МФЦ 1 месяц. Нужна для подтверждения количества проживающих с инвалидом членов семьи
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Идт ли стаж по уходу за инвалидом 1 группы

 Соцзащита может затребовать дополнительные документы, которые необходимо будет предоставить в кратчайшие сроки.

Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.

Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.

Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.

ФЗ №178 от 17.07.1999 «О социальной защите населения» В документе указано, что претендовать на получение средств в счет государственной субсидии могут как сами инвалиды, но и семьи, взявшие на воспитание детей-инвалидов. Жилье предоставляется на основании нормативов, предусмотренных законодательством, в размере не менее 18 кв.м. на человека. Для оформления субсидии должна отсутствовать площадь, пригодная для проживания.
ФЗ №181 от  24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» В законе вопросу выделения жилплощади для инвалидов посвящена ст.17. Определяется порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении условий проживания, категории инвалидов, которые могут претендовать на бесплатные квадратные метры от государства. Компенсации могут выдаваться как на помещения в собственности граждан с группой инвалидности, так и распределяться по договорам социального найма за счет фонда государственного или муниципального жилья. Нормативным актов установлен перечень льгот и компенсаций.
Постановление Правительства №378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» В акте определен список хронических болезней, при которых гражданин вправе требовать постановки на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания. Расписаны условия, при которых предоставляется жилье. Распределение фондов недвижимости происходит на основании распоряжения местных администраций с учетом обстоятельств, которые стали причиной выделения жилплощади.

Государственные гарантии для инвалидов содержаться в следующих мерах поддержки:

  • жилье предоставляется на безвозмездной основе, рассрочки или компенсации от граждан не требуется, также как и от их семей;
  • возможно предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство силами и за счет средств инвалида;
  • выделение средств из госбюджета в качестве компенсации полной или частично стоимости приобретаемой недвижимости;
  • оформление скидок на коммунальные услуги, иные платежи за жилье, к примеру, капитальный ремонт фонда, льготы на электроэнергию и др.

Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2019 году

Проблеме обеспечения и порядку предоставления жилой площади посвящена ст. 17 указанного закона.

Кроме Федерального Закона РФ 20 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», декларирующего право на получение жилья инвалидом, действует Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» в котором дан исчерпывающий перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной жилой площади, не превышающей норму предоставления жилья по договору социального найма более чем в 2 раза.

Собственно этими двумя нормативными актами и ограничивается право инвалидов на получение жилья от государства.

Во всех субъектах РФ указанные нормы продублированы в местном (региональном) законодательстве. В некоторых субъектах, если бюджет позволяет оказывать социальную помощь в более широких рамках, нормы предоставления жилой площади могут быть расширены.

Шаг первый на пути получения социального жилья является регистрация инвалида в Федеральном реестре инвалидов (ст. 5.1 ФЗ 181).

1)      Фамилия, имя, отчество (при его наличии);

2)      Пол;

3)      Дата рождения;

4)      Место рождения;

5)      Сведения о гражданстве;

6)      Данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);

7)      Данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);

8)      Адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);

9)      Страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

10)   Сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учедного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);

11)   Место работы и занимаемая должность (при наличии)

12)   Сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнидеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Улучшение жилищных условий за счёт средств материнского (семейного) капитала

Дают ли инвалидам квартиры 1, 2, 3 группы в 2019 году

13)    Сведения о законном представителе (при наличии);

14)   Сведения об индивидуальных программах реабилитации и о программах реабилитции инвалидов, инвалидность которых наступила вследствии несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;

15)   Сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

16)   Размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

17)   Периоды трдовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах  Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;

18)   Иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Шаг второй. Подать заявление в местный орган самоуправления о постановке на учет с целью получения жилой площади по социальной программе обеспечения инвалидов жильем.

Подать заявление может инвалид лично. В случае, если инвалидность препятствует этому, подать заявление за него может опекун (попечитель) или лицо, уполномоченное представлять интересы инвалида на основании нотариальной доверенности.

Для этого необходимо предоставить следующие документы:

  • Ксерокопии паспортов членов семьи;
  • Ксерокопия свидетельства о рождении детей;
  • Ксерокопии свидетельства о браке или о его расторжении;
  • Справка Ф № 3  (из Управляющей компании или ЖЕУ);
  • Справка о предыдущем месте проживания, если текущая прописка была поставлена после 1992 года;
  • Если кто-то из жильцов имеет или имел жилье, предоставить копию правоустанавливающего документа;
  • Справка с места работы;
  • Документа, которые дают право для постановки на квартирный учет;
  • Бланк заявления по Ф №1 (о принятии на квартирный учет)

Шаг третий.В случае ухудшения состояния здоровья или приобретения новых заболеваний своевременно извещать об этом должностное лицо местного органа самоуправления ответственное за ведение реестра очередников-инвалидов. Делать это необходимо для того, чтобы некоторые категории, перечисленные в упоминавшемся Постановлении № 817, имели право на предоставление дополнительной жилой площади.

Таковыми являются инвалиды, страдающие:

  1. Активной формой туберкулеза всех органов и систем.
  2. Психическим заболеванием, требующимобязательного диспансерного наблюдения.
  3. Трахеостомой, каловым, мочевым и влагалищным свищами, пожизненной нефростомой, стомой мочевого пузыря, не корригируемым хирургически недержанием мочи, противоестественным анусом, пороками развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
  4. Множественным поражением кожи с обильным отделяемым.
  5. Проказой.
  6. ВИЧ-инфекцией у детей.
  7. Отсутствием нижних конечностей или заболеванием опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
  8. Органическим заболеванием центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижных конечностей, требующие принения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
  9. Состоянием после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
  10. Тяжелым органическим поражением почек, осложненным почечной недостаточностью II-III степени.

Подача жалобы на действия государственного или муниципального органа власти оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей. Следует помнить, что подать жалобу в суд надо не позднее 1 месяца с момента получения ответа. Иначе сложно будет восстановить пропущенные сроки.

Несмотря на малую заинтересованность со стороны государства в обеспечении инвалидов жильем, добиться реализации своего права может каждый.

Главное правило – никогда не вести переговоров с чиновниками лично, получая от них устные разъяснения или отказы. Всё общение должно вестись исключительно путем переписки. Необходимо сохранять свои обращения, и все ответы на них. Если ответ муниципального органа не устраивает – сразу обжаловать его в суде.

Кроме того, ряд регионов страны предусматривает программы для инвалидов, в рамках которых им могут быть предоставлены единовременные выплаты на приобретение жилья. Такие программы действуют в Приморском крае, Пермском крае и ряде других регионов. Чаще всего получателями таких выплат являются не просто инвалиды, а инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий и члены семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Нужно отметить, что приоритетной очередью могут воспользоваться инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. Список таких заболеваний четко регламентирован федеральным законодательством.

Существует временной фактор очередности:

  1. Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
  2. Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.
Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2019-2020 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.

Особенности выделения жилищных субсидий:

  • закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих с льготником и не обладающих данной привилегией. Это условие соблюдается при участии в специальной программе для инвалидов. В случае, если семья претендует на улучшение жилищных условий на общих основаниях, сумма выплаты рассчитывается на всех членов семьи;
  • совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
  • наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
  • существование нормативов — в среднем по регионам выделяется 18 кв. метров на человека;
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Видеофиксация нарушений ПДД - как работают камеры фото и видео фиксации нарушений правил дорожного движения
Важно: точную сумму выплаты рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).
  • размер жилья ниже установленных норм на человека;
  • несоответствие жилой площади установленным требованиям по санитарии и техническим характеристикам;
  • проживание в квартире нескольких семей, среди которых есть люди с тяжелыми хроническими болезнями, их присутствие представляет опасность для здоровья;
  • полное отсутствие жилья;

Сумма пособия рассчитывается по формуле: среднюю цену квадратного метра в регионе умножают на норматив жилой площади (18 кв.м). Рыночную цену жилья утверждают каждый квартал региональные органы власти.

Важно! Точная цифра определяется по времени выдачи документа.

Выплата субсидии инвалидам происходит при наличии определенной документации. Пакет документов утверждают региональные власти, поэтому он может отличаться в зависимости от региона проживания.

Чаще всего в него включают следующие:

  • официального обращения о взятии на учет на получение квартиры;
  • документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий;
  • справки из МСЭ о присвоении категории инвалидности;
  • лицевого банковского счета;
  • сведений из домовой книги.

Документы

Недостаточная площадь Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры.
Несоответствие санитарным требованиям Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся.
Помещение не изолировано Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи.
Общежитие или поднаем Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно.
Инвалиды 1, 2 и 3 групп Имеют право претендовать на помещение люди, имеющие любую группу инвалидности. Перечень заболеваний, при которых предоставление жилья от государства является обязательным, в том числе при болезнях, связанных со зрением и хронических, регулируется на основании Постановления Правительства РФ. Не имеет значения присвоенная группа инвалидности, а принимается во внимание нуждаемость лица в улучшении жилищных условий.
Дети Несовершеннолетние граждане могут подавать заявления на получения жилья. Они вправе получить квартиру с соблюдением нормы жилья, в Москве минимально она равна 18 кв.м.
Пенсионеры Для них предоставляются помещения в домах, соответствующих условиям: наличие пандусов и подъемников, на первом этаже по рекомендации администрации района. Пенсионеры должны встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получают квартиры в порядке очереди. Если они имеют хронические заболевания, очередь их подходит быстрее.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Жилье выдадут быстро.

Как правило, в очереди при подаче документов для постановки на учет перед гражданином уже находится несколько тысяч человек, поэтому рассчитывать на обеспечение жильем в короткие сроки не стоит.

Ошибка №2. Чтобы отслеживать продвижение очереди, нужно каждый раз запрашивать информацию в Соцзащите или муниципалитете.

Нет, в большинстве регионов такая возможность предусмотрена на портале «Госуслуги», и для отслеживания очереди достаточно регистрационного номера и данных льготника.

Ошибка 1. Подача заявления на получение государственной субсидии без подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилой площади. Сначала необходимо подтвердить неудовлетворительные условия проживания, предоставить бумаги об этом в местную администрацию. Также нужно собрать комплект бумаг о пенсионном обеспечении или на детей-инвалидов.

Ошибка 2. Отказ инвалидам в получении жилой площади, постановка в очередь. Это неверно, поскольку при наличии хронических заболеваний, перечень которых указан в Постановлении Правительства №378, возможна выдача документов о внеочередном получении жилья. Среди таких заболеваний сложности с мочеполовой системой, туберкулез, ВИЧ, нарушения опорно-двигательного аппарата и др.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на получение квартиры как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, если проживаю всю жизни в общежитии ведомственного фонда как ветеран труда МВД?

Да, для вас такая возможность законом предусмотрена. Вы можете подать заявление в местный орган власти, приложив решение о нуждаемости в улучшении жилищных условий. Для этого вам сначала нужно встать на учет в администрации в очередь на получение жилья. Государственной программой предусмотрено переселение из ведомственного фонда в квартиры, предоставленные по договорам социального найма или в собственность граждан.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector