Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в 2019 году, новый бланк: приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019

МВД требует заполнять уведомления по новым формам

9 сентября вступает в силу Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363, которым обновляются формы уведомлений госорганов о взаимодействии с иностранными работниками. Изменятся следующие документы:

  • форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядок его заполнения;
  • форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранцев на территории РФ, и порядок его предоставления;
  • форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы иностранцу — высококвалифицированному специалисту и порядок его сдачи;
  • формы уведомлений о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и правила их подготовки;
  • форма уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и порядок его предоставления;
  • форма уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ и обучавшегося (обучающегося) по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении этому иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, и порядок предоставления такого уведомления;
  • формы уведомлений о заключении и о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) и правила их подготовки.

Одновременно с вступлением в силу новых форм прежние, утвержденные Приказом МВД РФ от 10.01.2018 № 11, утрачивают силу, и пользоваться ими нельзя.

Учтите, что меняются и формы, и некоторые правила их подготовки. Чиновники увеличили поля для указания сведений об иностранном работнике, а если места все равно недостаточно, предусмотрены дополнительные листы. Но если использовано больше 2 листов, их нужно прошить и пронумеровать.

Еще одно нововведение — возможность указывать основной вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД в виде кодового значения. Кроме того, есть уточнение относительно аббревиатур и сокращений. Их запрещено использовать, за исключением случаев, когда они официально утверждены.

Относительно порядка и сроков предоставления практически ничего не меняется. Но в некоторых городах разрешат подавать уведомления о приеме или увольнении иностранных сотрудников в территориальные органы МВД России на районном уровне. Это будет возможно после вынесения соответствующего решения руководством территориального органа МВД РФ конкретного субъекта.

Прежде чем рассказать, как правильно подавать уведомления о приеме на работу и увольнении иностранцев в МВД (УФМС, напомним, уже давно нет), объясним, почему они так важны. В соответствии с требованиями законодательства, работодатели, которые используют иностранную рабочую силу, обязаны подавать уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или договоров ГПХ с каждым отдельным гражданином.

  • для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей либо компанию закроют на срок от 14 до 90 суток.

Если правонарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то санкции заметно выше: до 1 млн рублей — для юридических лиц и до 70 000 рублей — для должностных.

И это не только угрозы. Судебная практика подтверждает, что на работодателя, который уведомит миграционный отдел МВД о заключении или расторжении договора с иностранцем не по той форме, накладывают такие штрафы. Последний пример — Постановление Верховного суда РФ от 27.12.2018 № 127-АД18-6. Несмотря на то, что компания отправила уведомление о расторжении договора с иностранным работником вовремя, она передала сведения по форме, которая не соответствовала установленной.

Подробнее: Как правильно принять на работу иностранца

Административные взыскания при нарушении порядка подачи уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году

    Насколько быстро подается уведомление в соответствии с положением действующего законодательства?

На сегодняшний день сроки уведомления сокращаются до трех рабочих дней. Уведомление о трудоустройстве отправляется различными способами, это может быть использование специального портала госуслуг в режиме онлайн, личное обращение в территориальный орган ГУВМ МВД либо отправка по почте с уведомлением о вручении.

Принимая решение о трудоустройстве иностранного гражданина, важно сразу определить, в каком правовом статусе он находится. Никаких рисков не возникает при сотрудничестве с представителями стран, входящих в ЕврАзЭС, так как право на труд и соцобеспечение у них аналогичны в соответствии с 97 статьей договора экономического Союза.

ПОДРОБНЕЕ:  Запрет на взыскание долга коллекторами

На работу они принимаются в облегченном режиме, практически точно так же, как и граждане РФ. Важно знать о том, что время пребывания таких сотрудников в Российской Федерации определяется тем сроком, на который заключается трудовой договор. Если такое время не определено, то регистрацию нужно продлить раз в год в противном случае ТД может быть расторгнут.

ВНИМАНИЕ: нарушение сроков уведомления влечет за собой существенные штрафы.

С 20 апреля 2018 года вступил в силу приказ МВД России N 11 от 10.01.2018. Приказ МВД заменил приказ упраздненной службы ФМС (Приказ ФМС России №147 от 12.03.2015 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»). Этим приказом утвержден

Внимание! В соответствии с приказом МВД РФ № 363 от 04.06.2019 опять, с 09.09.2019 г. необходимо использовать новую форму уведомления о приеме на работу иностранного гражданина (приложение 13 к новому приказу).

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином представляет собой документ, который должен оформляться работодателем при приеме на работу работника, являющегося иностранцем. Такая обязанность установлена действующим законодательством РФ, а именно п. 4.7 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

В п. 4.7 Закона указывается, что уведомление о приеме на работу иностранца заполняется на специальном бланке — до 09.09.2019 это было приложение 13 к приказу МВД России от 10 января 2018 г. N 11 «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», а, начиная с 09.09.

Важно!Уведомление о приеме иностранного гражданина заполняется и оформляется как в случае заключения трудового договора, так и в случае заключения договора гражданско-правового характера (ГПХ). Следует иметь ввиду, что форма оформляется на каждого работника иностранца (т.е., сколько работников иностранных граждан – столько и уведомлений).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо при заключении трудового (гражданско-правового) договора со всеми иностранцами, прибывающими в Россию как по визе, так и в безвизовом режиме.

Исключение составляют граждане Белоруссии. Информацию об этом можно посмотреть здесь.

В случае если организация не передала в территориальный орган МВД уведомление о заключении договора с иностранным гражданином, нарушила порядок и сроки подачи, то на нее налагается административное взыскание в виде штрафа в соответствии со ст.18.15 КоАП РФ. Согласно этому нормативно-правовому акту штрафные санкции следующие:

  1. на граждан — 5000-7000 руб.;
  2. на ее должностных лиц — 35000-75000 руб.;
  3. на юридическое лицо — 400000-1000000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

: если до подачи формы уведомления о заключении трудового договора с иностранцем административное нарушение не было выявлено, то, даже при подаче документа с опозданием,

. (Постановление Пленума ВАС № 11 от 17 февраля 2011).

Хотя законное оформление иностранцев — достаточно сложное мероприятие, нелегальное их оформление — почти гарантированные неприятности для предприятия и большие штрафы. Если работодатель принял решение о найме иностранного специалиста, придется потратить определенные усилия на его правильное оформление, в том числе на уведомление заключения трудового договора с иностранными гражданами.

Порядок оформления на работу зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов пять:

  1. Временно пребывающие — такие иностранцы работают по визе или миграционной карте.
  2. Временно проживающие — уже получили разрешение на временное проживание.
  3. Постоянно проживающие — иностранцы, имеющие вид на жительство.
  4. Граждане стран — членов ЕАЭС (Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия).
  5. Беженцы или граждане, получившие временное убежище в Российской Федерации.

Кого надо уведомлять при приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году? Работодатель обязан уведомлять миграционные власти России о предоставлении рабочего места (но не налоговую — эта обязанность работодателя была отменена 01.01.2015 после принятия изменений к 115-ФЗ). Сейчас эти функции выполняет МВД в сфере миграции по месту нахождения юридического лица.

Уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в ФМС не подаются с с 01.07.2016. Управление Федеральной миграционной службы (УФМС) перешло в ведение МВД и теперь называется Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ).

Необходимо помнить, что принять на работу можно не любого иностранца (не относится к жителям ЕАЭС), а лишь того, которому разрешено работать на территории Российской Федерации. Такое разрешение бывает двух видов:

  1. Разрешение на работу, которое получают «визовые» иностранцы.
  2. Трудовой патент, который получают безвизовые и беженцы.
ПОДРОБНЕЕ:  Опись имущества к договору аренды квартиры

Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в 2019 году, новый бланк: приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019

Рассмотрим подробнее новый образец заполнения уведомления о приеме иностранного гражданина 2019, поговорим, как грамотно подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина.

Заключая трудовой и(или) гражданско-правовой договор с сотрудником-иностранцем, юридическому лицу необходимо помнить, что документы в контролирующие органы необходимо подать в период, не превышающий три рабочих дня. Сообщать надо в территориальное подразделение бывшей ФМС, которая с 01.07.2016 перешла в ведение МВД и теперь называется Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина подается по каждому иностранному сотруднику отдельно. Срок подачи составляет три дня, за несоблюдение этого срока работодателя привлекут к административной ответственности или, проще говоря, оштрафуют (о размере штрафа мы рассказывали выше).

Защита на стадии привлечения к административной ответственности

В случае если, в Вашей организации осуществляется проверка исполнения миграционного законодательства в части приема на работу иностранных граждан, то не стоит дожидаться окончательного решения о привлечения к ответственности, а следует защищать свои интересы еще на стадии проведения проверки для этого необходимо тщательно подойти к информации, предоставляемой для органов государственной власти и обратить внимание на следующие моменты:

  1. Продумать какие объяснения при проверке будет давать от директора организации до трудоустроенных иностранных граждан, они не должны противоречить друг другу и быть полностью согласованными;
  2. Подготовить документацию, передаваемую государственным органам, если во время проверки весь пакет передать не удается, лучше попросить время для сбора всей необходимой документации и дополнительно представить ее до окончания проверки;
  3. В части если Вами оспаривается наличие трудовых отношений с иностранными гражданами, то необходимо представить соответствующие доказательства предоставления со стороны Вашей организации рабочих мест, для этого подойдут аудио и видеозаписи, показания иных работников.

   Помимо этого, обратите внимание на порядок проведения проверочных мероприятий со стороны специалистов, для исключения фальсификации доказательств, например уговоров сотрудников сообщить негативные для Вашей организации сведения.

   В случае обнаружения данных недостатков, следует фиксировать данные нарушения с помощью фото и видеосъемки, а также сделать соответствующие замечания в итоговом проверочном акте.

   Привлечение к административной ответственности ввиду выявления нарушений, рассматриваемых в настоящей статье осуществляется районным и приравненным к ним судом и осуществляется в ходе судебного заседания. Для защиты на стадии судебного разбирательства необходимо обратить внимание на следующее:

  1. Процессуальные нарушения со стороны государственных органов. В данном случае судебная практика склоняется к следующему, что в случае если при проведении проверочных мероприятий со стороны государственного органа допущены существенные нарушения КоАП РФ, то суд с учетом данных нарушение имеет право прекратить производство по данному делу, а значит административное наказание организации не будет назначено.
  2. Непредставление достаточных доказательств. Указанный выше нормативно-правовой акт дает право привлекаемому к ответственности лицу также представлять доказательства, которые мы рассмотрели в предыдущем блоке и в случае если суд посчитает данные доказательства убедительнее, представленных материалами проверки, то также прекратит производство.

   Если же суд посчитает Вас виновными в рассматриваемом правонарушении, то не стоит опускать руки,  ведь в данном случае стоит «побиться» за назначаемое наказание или вовсе просить об освобождении в связи со следующим:

  • малозначительность, в случае если Организация убедит суд в малозначительности совершенного нарушения, то суд может ограничиться устным предупреждением, без назначения предусмотренного статьей штрафа;
  • замена наказания предупреждением. КоАП РФ предоставляет организациям малого и среднего бизнеса просить суд заменить назначаемый штраф предупреждением, однако для этого необходимо представить доказательства нахождения Вашей организации в соответствующем реестре, который ведет налоговый орган;
  • снижение назначаемого штрафа. Законодательство также предусматривает, что в случае смягчающих обстоятельств суд может назначить виновному лицу наказание менее минимального предела, установленного санкцией статьи.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в 2019 году, новый бланк: приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019

   Заканчивается судебное разбирательство вынесением судебного постановления, которое в случае несогласия может быть обжаловано в вышестоящий суд. При этом не стоит забывать про десятидневный срок обжалования судебного акта.

   Обжалованию подлежат не только постановления в которых по Вашего мнению вы были признаны виновными в совершении правонарушения, можно также поспорить с назначаемым наказанием и неприменением вышеназванных условий для освобождения или снижения наказания.

   Следует учитывать, что у организации имеет не единичное право обжалования. В случае если вышестоящий суд откажет в удовлетворении жалобы, то Вы будете иметь право обратиться еще выше и так вплоть до Председателя Верховного Суда РФ.

   Для проведения указных в настоящей статье действий необходима помощь нашего опытного специалиста — адвоката: при этом на всех стадиях начиная от проведения проверки до окончательного обжалования судебного акты.

ПОДРОБНЕЕ:  Учт субсидий для бюджетных учреждений Советник

   Иностранные специалисты, прибывшие в РФ из других стран, принимаются на работу в    соответствии с 59 статьей Трудового кодекса РФ (подробнее про прием на работу иностранного гражданина с патентом, РВП или видом на жительство по ссылке). В этом случае в ТД вписываются:

  • перечень разрешительных документов;
  • реквизиты договора на обслуживание в медицинском учреждении или полиса.
  • На протяжении последних трех лет каждый работодатель, в штате которого появляется иностранный гражданин, в обязательном порядке должен уведомить об этом миграционные органы. Только после этого сотруднику выдается справка о заключении трудового договора. Если исключить хотя бы один из перечисленных этапов, то штрафы за несвоевременное уведомление о приеме на работу и увольнении иностранцев окажутся неизбежным результатом.

Как отчитаться в МВД об иностранных работниках

На подачу уведомления в ГУВМ о работе иностранного гражданина у нас есть три рабочих дня с момента подписания трудового соглашения.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в 2019 году, новый бланк: приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019

Наше законодательство разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:

  1. Отнести в отделение ГУВМ в бумажном виде. В таком случае сотрудник ГУВМ, принимающий этот документ, проверяет правильность заполнения и корректность предоставленных данных. При личной подаче следует иметь с собой документы, удостоверяющие полномочия и личность уведомителя.
  2. Отправить по почте. В этом случае отправление оформляется как письмо с объявленной ценностью, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) хранится на почте в течение года, а второй отправляется в ГУВМ. После доставки письма адресату вы получите часть формы с отметкой о вручении, что является доказательством своевременного исполнения установленного законом информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
  3. По электронной почте, если такая возможность предусмотрена местным отделением ГУВМ.
  4. Через сайт государственных услуг (данный вариант может вызвать определенные затруднения).

Основное уведомление о приеме на работу иностранного гражданина содержится в приложении № 13 к Приказу МВД России от 04.06.2019 № 363.

Как расторгнуть ТД с представителем другого государства?

Данная процедура является обязательной и аналогична той, что описана выше. В течение трех рабочих дней с момента увольнения сотрудника уведомление подается в ГУВМ МВД. Никаких исправлений в данном документе не допускается, в противном случае работодателям часто приходится искать альтернативное решение и выяснять, как избежать штрафа за не уведомление о приеме на работу иностранного гражданина.

Административные взыскания при нарушении порядка подачи уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году

Оповещение об увольнении — тоже достаточно жестко регламентированный процесс, ошибки в котором могут дорого стоить.

Пошагово процесс информирования ГУВМ об увольнении сотрудника-иностранца выглядит так:

  1. Заполнить формы уведомлений об увольнении.
  2. Проверить заполненные буммаги на ошибки.
  3. Поставить печать организации.
  4. Подать документ в ГУВМ лично или по почте (аналогично подаче заявления о найме).

Проинформировать ГУВМ о прекращении трудового договора с иностранцем нужно в течение 3 дней с момента прекращения рабочих отношений и о каждом увольняемом работнике отдельно.

должна быть заполнена (образец заполнения формы см. ниже на этой странице) и отправлена в территориальный орган МВД России не позднее трех рабочих дней с момента заключения договора. Три дня отсчитываются, начиная со дня, следующего за днем заключения договора.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в 2019 году, новый бланк: приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019

Кроме того, в приказе содержится конкретный порядок предоставления формы, а именно:

  • бланк уведомления о приеме на работу иностранца может заполняться автоматизированным способом на компьютере или вручную;
  • форма обязательно должна заполняться на русском языке без ошибок, исправлений или помарок;
  • все необходимые поля бланка должны быть заполнены;
  • уведомление о заключении договора с иностранцем можно передать при личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации, либо выслать Почтой России заказным письмом с описью о вложении и уведомлением о получении;
  • полученный документ обязательно регистрируется и ему присваивается соответствующий номер.

При личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации представителю или доверенному лицу

На копии уведомления о приеме иностранного гражданина, которая остается у представителя работодателя, ставится штамп подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД, проставляются регистрационный номер и дата приема уведомления.

1. Теперь разрешено использовать аббревиатуры и сокращения в случаях, если они «официальные» (правда, термин «официальные» не совсем понятен, но это уже что-то).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector